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○  市工业经济及国企改革工作会议上的讲话政府政务  ○

并入市经济委员会和市政府国资委,实行一套班子、四块牌子的管理体制,这是市委、市政府进一步理顺经济管理体制、集中力量实施工业强市战略、推动区域经济一体化、加快工业化进程、更好地服务全市工业经济的一项重大举措。
   这次乡镇企业局、中小企业局与两委职能的重新整合和调整,充分体现了市委、市政府加快工业强市步伐的坚强信心和决心,也对新机构赋予了新的职能,提出了更高的标准和要求,我们身感责任重,压力大。我们只有以此为契机,迎难而上,加倍努力,变压力为动力,立足新起点,抢抓新机遇,争创新优势,开创新局面,才能不辜负市委、市政府的重托和期望。

2007年工作的指导思想是:以科学发展观为统领,以工业强市和构建和谐社会为目标,以五大支柱行业、装备制造业和优强骨干企业为重点,加大技术创新,加快国企改革,调整经济结构,转变增长方式,培育产业集群,做强特色优势产业,促进全市工业经济又好又快发展。
   工业经济发展主要预期目标是:努力完成限额以上工业增加值、销售收入、利税同比增长均不低于13;完成新产品开发130项;完成xxxx企业的破产重组工作,xxxx企业进入破产程序,xxxx企业列入国家政策性破产计划。
   今年主要是抓好五大任务:一是适应新形势,尽快调整理顺管理体制;二是整体完成国企改革改制任务,调整经济结构,推进中小企业和乡镇企业股权多元化,建立规范的现代企业制度;三是进一步做大做强“10强5xxxx”企业尤其是装备制造业,推进各类所有制企业公平竞争,共同发展;四是大力开展技术创新,转变增长方式,创建拥有更多自主知识产权的新技术、新产品和更多更响的知名品牌,提高企业核心竞争力;五是认真落实党的十六届六中全会和我市第五次党代会精神,进一步加强党的建设,加大反腐倡廉和商业贿赂治理力度。
   围绕上述奋斗目标和主要任务,今年要突出抓好以下五个方面的重点工作:
   (一)着力转变职能,全力做好宏观调控和协调服务工作
   牢固树立工业强市意识,加大对企业的扶持力度,通过制定产业规划和相关政策,发挥组织、协调和宏观指导作用,在企业改制、技术改造、技术创新、扩大融资、人才培养等方面为企业营造更加良好的环境,积极争取落实国家“十一五”继续实行三线调迁企业增值税全额返还政策和重大技术装备出口信贷贴息政策,继续实行工业园区和项目建设用地优惠政策;继续整治针对企业的“三乱”现象,减少对企业不必要的行政干预,增强协调服务意识,提高办事效率;积极创造条件,采取企业自我分离与政府社会接收相结合的办法,逐步剥离企业办社会职能,进一步减轻企业负担;按照社会化、专业化、市场化和服务性的原则,重点围绕信用担保、投资决策、创业辅导、技术支持、信息服务等领域,加快社会化服务体系的建设,积极引导信贷资金、社会资本和外来资本投向工业企业。
   (二)着力加强对经济运行的调控,切实提高运行的速度质量和效益
   加强对经济运行的监测预警分析工作。把经济运行调节与推进经济增长方式转变和节能降耗相结合,一手抓煤电油运协调,针对能源、运输部分偏紧的状况,做好科学合理的协调调度,及时协调解决经济运行中出现的新情况、新矛盾、新问题,全力帮助企业尤其是发展势头好的企业解决资金、电力、运输等实际困难;一手抓资源节约和综合利用,切实加强重点耗能企业节能管理,重点耗能企业要成立节能工作领导小组,制定中长期节能规划和年度计划,建立节能激励机制,加大节能技改投入,组织开展持续性的节能宣传与培训,同时大力推进部分产能过剩行业的结构调整,加大对消耗高、污染重、技术落后工艺和产品的淘汰力度,加快推进循环经济和清洁生产,确保年度单位gdp能耗降低4目标的圆满完成,努力建设资源节约型社会。
   针对卷烟厂因产品结构调整和限产带来的不利影响,首先卷烟厂自身要做好内部增收增效工作,全力寻求新的发展机遇,力争短期内有新的突破;其次,五大主导行业和优强骨干企业要以工业强市为己任,大步跨越,多做贡献,弥补卷烟厂带来的不利因素;第三,全系统要加大招商引资力度,力争更多较大的工业项目落户我市。重点要抓好“10强5xxxx”企业和中小企业及非公有制经济加快发展,通过多方努力,共同推动我市工业经济新一轮快速增长期的早日到来。

  加快实施“10强5xxxx”工程,努力实现量的扩张和质的转变。紧紧围绕“10强5xxxx”工程,加快企业组织结构调整,集中力量培育优强骨干企业,充分发挥龙头带动作用,增强配套协作能力,以强带弱,以小补大,逐步形成龙头骨干企业

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