时投入运行。已建成的污水处理厂,凡污水收集管网不配套的,要力争2007年年底前完成配套设施建设。二是加强对已建城市生活污水和垃圾处理厂(场)的运营监管。要建立健全政策引导、技术规范、监督检查相结合的监管体系,加强对城市生活污水、垃圾处理企业运营成本的监审,抓好污水处理厂进出水水质的监管。要建立污水、垃圾设施停运报告制度,制定完善应急处置方案。各地要明确城市污水和垃圾处理监管部门,落实相应责任。要严格实行城镇排水许可制度,防止私接乱排,保障处理设施安全有效运行。三是全面实施城市生活污水和垃圾处理收费制度,落实配套政策。建设行政主管部门要加强与有关部门的密切配合,进一步完善污水、垃圾处理收费制度,提高污水和垃圾处理费收缴率。按照国务院的要求,加快制定有利于城市污水、垃圾处理和资源化利用的配套政策,对污染处理设施建设运营的用地、用电、设备折旧和税收等,给予必要的扶持和优惠。
三、开展城市建设环保综合整治,全面推进建设系统环境保护工作
在重点抓好城市生活污水和垃圾处理工作的同时,我们还将加强园林城市、节水型城市的建设,大力推进绿色建筑的应用,全面推进建设系统环境保护工作。
1、深入开展园林城市创建工作。园林绿化对调节城市气候、改善城市环境具有重要作用。近年来,市委、市政府把建设园林城市列入我市全面建设小康社会的重要内容,作为落实经济社会环境协调发展的重要举措,精心组织、强化领导、加大投入,城市园林绿化事业得到长足发展。我市获得了“全国造林绿化十佳城市”、×××首批“省级园林城市”称号。“十一五”期间,我市要争创国家园林城市。围绕这一目标,中心×××重点要抓好以下几方面工作:一是加大绿化规划编制管理力度。按照国家园林城市标准,抓好城市绿地系统规划的修编工作。对绿线范围内的用地作为永久性绿地进行保护,对违规建设行为和各种破坏绿地行为严格依法查处。对因建设或者其他特殊情况需要,改变绿化用地性质的,严格依法办理相关审批手续。二是加大园林绿化项目建设力度。加大绿化投入,重点抓好象山、东宝山等景区的建设,高标准建设虎牙关水上乐园和凤凰旅游区,进一步配套完善龙泉公园,修复和维护历史文化古迹和名胜景点。进一步抓好公共绿地建设,在南×××、北×××东片新建一定数量的公园、广场、游园,形成公共绿地分层次均匀分布的格局。进一步抓好道路绿化建设,实施主干道绿化改造,提高绿化档次,增强环境和景观效果;把主要进出口道路建成高标准园林景观大道。加强大环境绿化建设,实施荆东防护林、凤凰旅游区防护林工程。三是积极组织社会建绿活动。配套相关政策,广泛开展园林绿化达标单位、省级园林单位和绿化达标小区的创建活动,为创建“国家园林城市”奠定广泛的社会基础。钟祥、京山、沙洋等地×××也要积极开展园林城市创建工作。争取在“十一五”期间有1-xxxx县(市)获得“省级园林城市”称号。
2、积极开展“节水型城市”创建工作。加强节约用水的宣传,增强全社会的节水意识。深化水价改革,强化用水定额管理,严格节水制度,利用价格杠杆促进节约用水。重点抓好工业生产和城市生活用水,大力推广应用节水新技术、新设备,改造高耗水设备和工艺。加强城市供水管网改造,降低供水管网漏损率。大力推广应用节水器具,坚决贯彻国家有关文件精神,强令淘汰镀锌管材、配件等非节水型器具。
3、大力推进绿色建筑的应用。加强建筑技术革新,大力发展节能省地型住宅和建筑。针对建筑节能工作中存在的突出难题,组织开展技术攻关,建立健全建筑节能科技成果推广应用机制,逐步完善建筑节能技术体系。抓好建筑节能住宅小区试点工作,以点带面,促进住宅产业化发展。鼓励企业利用粉煤灰、石膏矿渣等固体废物生产新型墙体材料,促进资源的循环利用。
总之,加强环境保护,是落实科学发展观的重要内容,使广大人民群众的迫切要求;抓好建设系统环境保护工作,是市委、市政府赋予建设行政主管部门的重要职责。我们将以这次会议为新的起点,认真研究建设行业推进环境保护工作的具体目标和方案,强化措施,狠抓落实,为