○  在县政府领导班子成员见面会上的讲话政府政务  ○

鼓励企业建立毛竹生产基地，加快毛竹产业发展步伐。与此同时，要按照“五新一好”(发展新产业，形成新机制，建设新村镇，树立新风尚，培育新农民，创建好班子)的要求，坚持规划先行、群众自愿、分类指导、循序渐进的原则，扎实推进新农村建设。
   第四，要坚持不懈地加大城市建设力度，推进城市化进程。要抓紧做好城市总体规划的第四轮修编。规划决定城市的未来，决定城市的形象，决定城市的功能。城市规划要适度超前，要做到高起点、高标准，做到三、五十年不落后。要建设具有现代气息、鲜明特色的标志性建筑。要加快城市十大重点工程以及通过招商引资新上的一些重大工程建设进度。每项工程要列出时间表，采取倒计时的办法，加速推进建设步伐，当前，要抓住天气睛好的有利时机，做到“雨天一天是一天，晴天一天当三天”，积极组织施工。当前重点是要抓好新区建设，完善新区路网等基础设施，加快新区在建工程建设进度。广场建设要加快，确保在9月完工。水槽片区建设、二级客运站建设、日峰商业步行街建设要加快进度。供水调度中心、新城大市场、直属库商业街、影剧院及新区教育园都要尽快进入实质性建设阶段。要千方百计筹集城市建设资金。土地和城市建设规费是筹集建设资金的主要渠道，要加大土地收储力度，适当控制土地供应，增加土地的经营收益。要加大建设规费的收缴力度，除工业项目外，各种建设规费不得减免。要提升建设管理水平，尽快成立市容管理局，建立市容管理长效机制，降低城市运营成本。
   第五，要坚持不懈地做好总部经济文章，做大财政“蛋糕”。来**后，我到各个乡镇调研都提到要大力发展总部经济，实现财政快速增长。总部经济就是把公司设在本地，生产经营销售在外，纳税在总部所在地，有的可以做到“无中生有”。我县经济总量偏小，发展总部经济是迅速做大财政的一种最为便捷、有效的方法，可以为下一步工业发展积累资金，做到长短结合，以短养长。为此，县政府班子成员、各单位、各乡镇要充分利用各自的人力资源，发挥好有一批**籍在外创业的知名人士的优势，想方设法引进包括物流企业在内的各类总部公司，多创税收，实现财政快速增长。在抓好财政收入的同时，要加快财政体制改革。明年要全面实行部门预算，实行国库集中支付，进一步加大政府调控力度，集中资金搞建设。
   第六，要坚持不懈地发展社会各项事业，促进社会和谐稳定。要进一步深化各项改革，加快机制体制创新。要认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，发展社会各项事业。要十分重视社会稳定工作。稳定是发展的前提，社会不稳定，经济发展就得不到保障。要加强矛盾纠纷的排查，认真梳理影响社会稳定的各种不利因素，及时发现问题，处理问题，努力把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，努力维护好社会稳定。要建立信访长效机制，制定完善信访应急预案，对于发生的上访，有关部门、乡镇要在规定的时间内赶到现场处理，同时要做到“三个到位”：一是做到政策兑现到位，承诺的政策条件必须坚决兑现，做到言而有信。二是做到说服教育到位，耐心细致地做好思想工作，化解矛盾。三是做到打击制止到位，对于一些无理取闹的上访人员，要坚决依法制止，维护社会正常秩序。
   二、关于政务办理、经费安排、人事审批的程序要求
   没有规矩，不成方圆。一级政府的各项工作，也应当遵守各项工作准则和程序规定。2004年，县政府依据上级政府工作规则，结合实际制定了《县人民政府工作规则》，两年来，县政府及各组成部门切实按照规则要求做好了各项工作。为了进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，提高行政质量和效率，努力建设务实、高效、为民和法治型政府，在这里，我就政府工作规则的几项重要内容作些强调。
   第一，关于县长办公会议召开的程序要求
   县长办公会议的主要任务是传达贯彻上级党政机关×××委的指示、决定和重要工作部署以及重要会议精神；贯彻落实县政府全体会议确定的有关工作，研究具体措施；讨论决定县政府的重要工作，研究处×××政府日常工作中的一些具体事项，沟通县政府各分管口的工作情况，研究布置下一步工作；讨论报请上级政府×××委审定的重要事项；讨论提请县人民代表大会及其常务委员会审议的议案；讨论通过县政府行政规范性文件和其他重要文件；讨论决定县政府各部门和各乡镇政府请示县政府的重要事项；听取县政府各部门重要工作情况汇报。可以说，县长办公会议是县政府研究工作的最重要的会议形式，对参会人员、议题的提出、会议的议程都有相应的规范要求。
   1、会议的参加人员：县长办公会议的出席人员是县长和副县长；会议由县长召集和主持，或由县长委托常务副县长召集和主持。每

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