○ 在全县财税工作会议上的讲话政府政务 ○
第三，方案积极。万平同志说，这个新的财政体制是一个“挤水分、强基础、促发展”
的积极财政体制，我认为这样一个评价是符合实际的。同时这也是一个重大的决策，一项重大的工作，所以才召开我县历史上规模最大、规格最高的一次全县性的财税工作会议，来推进这次改革的顺利实施。
二、要参与和服务改革
当我们统一思想以后，在行动上就要参与和服务这次县乡财政管理体制改革。
第一，要把重点转移到发展经济上来。过去，乡镇工作苦不苦？也苦，财税工作很难吗？有时候也不是那么难，通过不惜成本和代价地到外面去挖点东西来，既可完×××里的任务，又可有点小票子过日子，干部的心思和精力没有放在致力于经济发展上来。县委、县政府期望通过这次改革，使广大乡镇干部尤其是各乡镇党政一把手从思想观念、领导方式、工作方式上发生重大转变，把主要精力切实地转移到促进本乡镇经济的长远发展上来。在这个过程当中，要切实防止搞短期行为，尤其是在招商引资上的短期行为。由于引入了利益分成制度，为了满足当前运转和利益需求，部分乡镇可能会出现不顾及长远，忽视基础工作、忽视环境保护、只求当前利益满足的现象。发展经济需要招商引资，但招商引资要着眼长远。如果对新体制进行简单化的理解和操作，就会要出问题，财政体制推进了，但整个经济发展环境却搞乱了，这是决不允许的，要实现科学发展、健康发展。
第二，要把精力集中到培植财源上来。地区生产总值的增长不等于财政的增长，引进一个项目不等于引进一个财源，但经济发展是源、财税增长是流，源远才能流长。培植财源要开辟新生财源，开辟新生财源今年的突出任务就是要加快现有引进项目的开工建设。目前，我们谈的项目、签的合同实在是不少，但建成达效的总觉得不是太多，差距甚远，因此，开发前沿乡镇，尤其是引进项目、签订合同比较多的乡镇，要把工作重点放到加快项目建设上来，要对现有的合同进行全面清理，已经开工的项目要加快建设。我跟同志们讲，在现有的税收结构当中，要确保全县任务的完成，这块的任务最重，要完成1.xxxx亿，但又存在不确定因素，因而，要根据项目实施情况及投入资金完成情况，举全县之力，加快现有项目的建设，加快一切合同项目的落地，如果这些事情不抓紧，财政收入就可能会踏空。培植财源要壮大现有财源，对企业进行培育。要控源增收，掘地三尺，确保应收尽收，颗粒归仓，但要把握分寸，不收过头税。要把这次财政管理体制改革的精髓把握好，现在我们许多从事财税工作的同志不熟悉税收政策，不熟悉财务管理，是一个外行，外行要在新体制条件下推进工作，实现改革的全部目的和要求，是困难的。我们已经有了一批善于搞拆迁、善于做群众工作的干部，我们更需要有一批熟悉经济工作、熟悉财税工作的干部，所以要引导干部加强学习、提高素质、健康成长，如果不重视这个问题，新体制执行就会有问题。培植财源要盘活闲置资产，给乡镇一些支持，让闲置资产发挥作用。有的乡镇做得很好，比如白箬铺最近引进了一个鞋业企业到一个学校里面，既引进了企业，引进了税源，又安排了劳动力就业，盘活了闲置资产，我看就可以多搞嘛！有的乡镇宁愿看到集体资产、国有资产烂下去，也不愿动脑筋想办法。沉淀的财源一定要盘活，要做足它的文章，相关职能部门要加强指导，给予支持。总之，要通过开辟新生财源、壮大现有财源和盘活沉淀财源，壮大乡镇实力。
第三，要把心思应用到协税护税上来。在搞清属地、建立台帐的基础上，要协助税务部门加强征管，做到应收尽收，颗粒归仓。税务部门要深入一线，深入乡镇，切实改变工作作风，派到乡镇的税务人员要接受乡镇监管，发挥税收征管的作用。各乡镇一定要组织到位、队伍到位，要通过培训来提高工作人员的素质，以适应这个新体制的要求。同时，要完善基础工作，完善税收征管网络。在这里，我讲这么三句话：一是要讲大局，不得钻改革空子。任何一个改革的方案，不可能一开始就是完美无缺的。在我们这个改革方案里面，也会有一些空子可以钻，但大家要顾大局，不得去钻这个空子，不能出现上有政策、下有对策和绕着红灯走的现象。同志们一定要严肃对待这个问题，要全力以赴地共同来实施这个方案。应该说，这个方案是兼顾了方方面面的利益的，是能够调动同志们的积极性的。二是要讲纪律，不得乱税收秩序。
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