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○  建设社会主义新农村工作会议讲话政府政务  ○

标。着力推进“塞上农民新居”建设,建设农民新居示范点xxxx,农村人均住宅面积达到28.8xxxx米,人居条件有效改善。开展了机关企事业单位与中小学“手拉手”结对帮扶活动,实施了中小学危房分批改造计划,改造危房xxxx多平方米,改善了办学条件。继续完善新型农村合作医疗制度,参合率达82。深入开展科技、文化、卫生“三下乡”和扶贫济困送温暖活动,为城乡特困户购买配送了6

50台电视机。加强农村广播影视公共服务体系建设,农民群众免费收看到了8套电视节目。启动实施了“六百”工程等群众性精神文明创建活动,农村精神文明建设不断加强。小城镇建设步伐加快,全县城镇化水平达到36.7,农村社会各项事业全面进步。

在肯定成绩的同时,也要看到,我县农业和农村发展中还存在许多问题和不足,主要表现在:一是产业化带动不足。产业优势不突出,产业规模不大,产业链条不长,优势产业带动农民增收效果不明显。龙头企业的带动作用不强,农民的组织化和农业的市场化程度低,缺乏市场主体和品牌效应。二是城乡统筹发展问题依然突出。城乡之间发展水平差距较大,农村教育、卫生事业发展不平衡,城镇化水平较低,城市集聚速度不快。农村二、三产业发展缺乏后劲,劳动力就业空间狭窄,农村社会保障体系有待进一步健全和完善。三是农业生产基础薄弱、条件差,产出率低,抵御自然灾害能力弱,农民增收渠道不宽。

“三农”问题始终是关系改革、发展、稳定大局的根本性问题,不仅仅是一个经济问题,而且是一个非常重大和严肃的政治问题。平罗是个农业大县,农业人口近2xxxx,占全县总人口的75以上,解决“三农”问题尤为重要。农业是国民经济的基础,也是安天下保稳定促发展的战略性产业,任何时候都不能放松抓农业的力度。农民是全社会最大的群体,要引导他们融入改革开放和市场经济中,使他们转变传统观念,变成善经营、会管理的一代新型农民。当前,我国正处在体制转轨、结构调整,社会变革的历史时期。全党全社会关注“三农”的氛围空前浓厚,“三农”工作已经成为重中之重。为此我们一定要深刻认识和准确把握市场经济条件下建设社会主义新农村的特点和规律,进一步增强责任感和紧迫感,以全面建设小康社会和构建社会主义和诣社会为总抓手,以中央提出的二十字方针为指导,加快推进社会主义新农村建设。

二、明确目标,强化措施,扎实推进社会主义新农村建设

2006年是“十一五”规划的开局之年,也是扎实推进社会主义新农村建设的关键之年。开好头,起好步,对于推动全县农业农村经济发展至关重要。为此,县委、县人民政府研究按规定了加快推进全县社会主义新农村建设的意见和发展六大优势特色产业实施方案,我们必须认真抓好落实。

全县新农村建设的总体要求是:全面落实科学发展观,坚持城乡统筹、坚持以人为本、坚持“多予少取放活”的方针,以建设社会主义新农村为目标,以增加农民收入为核心,大力发展乡镇板块经济,着力培育壮大优势特色产业,着力加强农村基础设施建设,着力改善农村人居环境,全面落实各项支农政策,继续深化农村综合改革,加快农村社会事业发展。

目标任务是:农业总产值比上年增长6,达到11亿元;农业增加值比上年增长3,达到5.8亿元;农民人均纯收入比上年增长6以上,达到386xxxx。

基本思路是:按照建设社会主义新农村的要求,围绕四大产业(种植业、养殖业、农副产品加工业、劳务输出业),抓好十大项目建设,提高农业综合生产能力(平原水库一期工程、四水产业开发项目、三二支沟综合整治、中低产田改造、土地整理、五排清淤整治、节水灌溉、防汛治河、造林绿化、畜禽疫病防治),建设六大基地,发展优势特色产业(羊产业基地、地膜马铃薯基地、脱水蔬菜基地、奶产业基地、优质粮基地、四水产业基地),培育六大龙头,形成产加销一体化(金福来羊产业公司、富民马铃薯产销公司、中南工贸公司、乳制品加工龙头企业、通伏粮食加工龙头企业、四水产业龙头企业),努力实现农民增收新突破。加大村庄规划建设和改造力度,治理农村脏乱差,走出一条符合实际、特色突出的社会主义新农村建设路子。重点做好以下几方面的工作:

(一)落实支农惠农政策,稳定提高粮食综合生产能力。粮食生产事关国家稳定。今后一个时期,我们在稳定粮食种植面积的基础上,要把重点和精力放在提高单位面积产量和效益上,放在深加工和市场流通上。继续认真组织落实好中央和自治区对农业和农民的补贴政策,完善“一卡通”管理体系,确保应补尽补,公平透明,减轻农民负担,调动农民种粮积极性,提高粮食综合生产能力。按照政策引导、市场调节、提升品质、提高单产、稳定总产的思路,大力实施优质粮产业工程,建设优质粮基地。

(二)调整优化产业结构,大力发展优势特色产业。坚持因地制宜,突出

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