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○  经济社会发展情况总结及下一阶段工作动员报告政府政务  ○

虽然目前增长速度较快,但历史形成的经济社会发展总量上的差距,决定宿迁在相当长的时期内都将处于负重拼搏、奋力爬坡阶段。我们要和苏北其他市一起在2017年实现全面小康,不拖全省后腿,就必须保持比其他地区快得多的发展速度。我们要在“十一五”末实现“五年增速全面超省均、总量再翻番”的奋斗目标,全市gdp年均增速就必须保持在1xxxx以上,而“十五”时期宿迁gdp的年均增速为12.xxxx,这就意味着我们必须付出比以前更多、更为艰辛的努力和汗水。这个阶段,我们将始终承担奋力跨越的重任,始终承受加快追赶的压力,严峻的形势催人奋进。说形势逼人,是因为周边地区竞争越来越白热化,发展态势咄咄逼人,不进则退,慢进也是退。一季度,连云港市在省里公布的9项指标中有6项增速在前4位,加速发展的态势令人瞩目。特别是在招商引资上,今年以来,×××300xxxx元以上新建工业项目达到17xxxx,邳州一个县级市集中开工千万元以上工业项目8xxxx,我市与他们在项目推进上的差距让人担扰,让人揪心。没有超人的气魄,没有超常的干劲,没有超额的增长,我们就会在竞争中落后,差距就会越拉越大。说形势更鼓舞人,是因为总体的宏观环境对宿迁有利,发展机遇已经摆在面前,加快发展的条件基本成熟,鼓舞人心。当前,全球经济总体走向复苏,我国经济仍在快速平稳区间运行,全省经济保持较快发展态势,国际和发达地区产业转移的势头仍在进一步加快。省委、省政府对宿迁的扶持力度在逐步加大,政策在明显倾斜,宿迁良好的政策环境优势正在进一步凸现。近年来,我市不断加大基础设施投入和经济发展软环境整治力度,经济发展“瓶颈”逐步消除,去年以来全市经济一直稳定在高位运行,宿迁经济社会已经登上了加速发展的新平台。只要我们始终保持奋发有为、戒骄戒躁的精神状态,始终保持艰苦奋斗、埋头苦干的优良作风,始终保持坚韧不拔、敢争一流的信心和干劲,抓住一切有利机遇,咬定目标不放松,就一定能全面、超额完成全年的各项目标任务。

二、集中力量大干二季度,在时间过半的同时确保任务超半,保持经济社会快速增长的良好态势

今年是“十一五”的开局之年,做好二季度的工作,对于实现开局之年首战必胜的发展目标具有举足轻重的作用。我们要继续按照市委二届六次全体(扩大)会议和市二届人大四次会议确定的思路,坚持加快发展不动摇,推进改革创新不停步,咬定目标任务不松懈,确保实现“时间过半、任务超半”。重点抓好以下七个方面的工作。

(一)开展“招商引资百日竞赛”活动,集中精力发展工业经济。招商引资是加快发展的生命线,是工业经济的主抓手,也是全市、全局、全部工作的主旋律。对此,市委、市政府旗帜鲜明、矢志不移。前一段时间,市里已经作了部署和安排,要求在全市范围内大力开展“招商引资百日竞赛”活动,进一步把大家的注意力、兴奋点凝聚到招商引资上来,引导大家共同到招商引资的赛场上一展身手。百日竞赛期间,全市要完成千万元以上的新开工项目18xxxx,竣工投产项目完成固定资产投资22亿元以上,这个目标已分解下达到各县(区)、各部门。各地、各部门必须对照目标,精心组织,强势发动,迅速行动,强力推进,确保全面完成任务。各部门的“一把手”是招商引资工作的第一责任人,主要任务就是抓招商引资,必须要保证一半以上的时间和精力抓招商引资,带头跟踪项目、洽谈项目、服务项目,确保完成本部门的任务。市、县(区)各专业招商人员之间,要积极开展竞赛活动,带着任务和压力出去,引着客商和项目回来,形成你追我赶、竞相超越的良好氛围。要将各地、各部门招商引资实绩每月以排行榜的形式向全市通报,七月初对“百日竞赛”活动进行评比考核,对实现“任务超半”的县(区)以及实绩突出的部门和有功人员,坚决进行奖励;对未取得实质性进展的部门主要负责人,坚决责令离岗招商。要加大项目服务力度,促进协议项目早开工、开工项目快建设、建设项目抓紧投产达效。认真组织实施40项省市重点技改项目和80项投资300xxxx元以上的重大项目,帮助年销售收入在300—50xxxx元之间的小企业迅速升格为规模企业,确保上半年完成洋河、双沟、箭鹿三个企业的改制工作。加强生产要素调度,提前做好电力迎峰度夏工作,近期要抓紧组织一次银企洽谈会,保证企业生产不受影响。

(二)大力发展农村经济,全面推进新农村建设。推进社会主义新农村建设,关键是要发展生产、改善生活,其首要的、中心的任务是发展农村经济,促进农民增收。要围绕推进农业产业化经营,大力引进和培育农业龙头企业。引进一个项目,就能带动一方百姓,发展一方经济。因此,抓农业产业化就是抓农村工业化,与实施“工业强市”的战略相互衔接、相得益彰。我们要像抓工业招商那样抓龙头企业的引进、抓农业项目的招商引资。今年,要确保引进投资规模30xxxx元以上农业产业化项目10x

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