○ 实行村务公开加强民主管理推进新农村建设政府政务 ○
实行村务公开加强民主管理推进新农村建设
新农村建设
实行村务公开和民主管理，是保障农民物质利益，尊重农民民主权利的重大举措。为了保障农村村民自治，发扬农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，国家颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》。其中第二条规定：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第二十二条规定：村民委员会实行村务公开制度。下面就实行农村村务公开和加强民主管理谈几点粗浅的看法，讲得不妥之处请大家批评指正。一、充分认识做好村务公开和民主管理的重大意义 做好村务公开和民主管理工作，有利于充分调动农民群众参与村务管理的积极性，规范村委会的决策程序，有效地维护和保障农民群众的根本利益，促进农村经济的发展；有利于适应当前农村形势发展的需要，培养广大农民的民主意识和法制观念，促进农村先进文化的发展；有利于坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党在农村的群众基础。只有做好村务公开和民主管理工作，落实农民群众对村级重大事务的知情权、参与权，才能使农民群众以高度的热情积极投身于农村的改革和发展，繁荣农村经济，推进农村小康建设。近年来，农村一些地方干群关系紧张，群体上访事件增多，这些问题的存在固然有很多原因，但村务不公开、管理不民主是重要原因之一。由于村务不公开、民主管理不落实，有些村组织长期处于管理混乱状态，无法集中民智民力脱贫致富；有些村虽然比较×××，但村民的知情权、参与权、决策权、监督权等得不到落实，干群关系却很紧张；有些原本×××的村，因为少数干部独断专行，挥霍侵占集体资产，以权谋私，导致由富返贫、负债累累，引起了群众的强烈不满，严重损害了党群干群关系。村务公开是适应农村新形势的最具体、最简单、最有效的监督制度。实行村务公开和民主管理，是监督和约束干部行为、消除农村不安定因素的一条有效途径。只有进一步做好村务公开和民主管理工作，才能建立起更加民主化、规范化、程序化的管理制度，才能培养出一支政治强、作风好、善于为农民群众服务的基层干部队伍，才能形成干群同心、和谐安定、健康向上的良好局面，农村社会稳定才能有坚实的基础，农村的长治久安才能有可靠的保障。
二、我市农村村务公开、民主管理工作现状
1、村委会组织法、选举法等法律法规的宣传力度大幅加强，使村务公开和民主管理的新理念家喻户晓。尤其是去年，我市抓住换届选举的契机，深入村组宣传，使广大村民的主人翁意识大为增强，学会了用法律武器来维护自己的民主权利，积极参与到村务公开和民主管理中来。
2、村务公开和民主管理工作的新机制初步建立。市委、市政府把村务公开和民主管理工作作为加强农村基层组织建设的一项重要举措，形成了党委、政府统一领导，人大监督，民政部门组织协调，各相关部门各司其职、密切配合的工作机制。
3、村务公开和民主管理的新体系基本形成。逐步规范和完善了村务公开和民主管理的制度体系。在民主决策方面，各村普遍建立了村民会议和村民代表会议制度，制定和健全了议事规则，初步实现了村中的大事，由村民群众当家作主。在民主管理方面，探索建立了一套内容较为齐全、体系较为完备、操作性较强的村民自治章程和村规民约，大大提高了村级民主管理的整体水平。在全市推行会计委托代理制或村财乡审等办法，有效地协助村民管好、用好集体财产，维护了广大村民的合法利益。在民主监督方面，各村普遍成立了村务公开监督小组和民主理财小组，设置了固定的村务公开栏，实行村民群众民主评议“两委”班子成员，极大地激发了村民群众参与村内事务管理的积极性、主动性和创造性，促进了农村经济和社会事业的稳定发展。
我市村务公开和民主管理工作在取得一些成绩的同时，还存在一些问题，主要表现为：一是思想认识还存在一定的差距。干部说了算的现象还较普遍，特别是村委会成员的变动和处置的随意性很大，对村务公开敷衍塞责，应付对付。二是村务公开的组织实施和理财监督还不到位。三是工作力度还不够。
三、今后的工作重点和改进措施
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