○ 关于县两新组织党建工作的调查与思考政府政务 ○
3、开展三种活动，抓载体促教育。根据“两新”组织的特点，按照“业余、小型、分散、务实”的原则，以创先争优活动为载体，加强对“两新”组织党员的教育引导工作。一是开展“比党性、比奉献”活动，教育引导“两新”组织中的党员做无私奉献的模范。在坚持有利于
生产经营的原则下，采取知识竞赛、岗位比武等灵活多样的形式开展“党员先锋岗”、“人人为企业做贡献”、“岗位无事故，行为做模范”等活动，号召非公有制领域的全体党员比党性、比奉献，真正为“两新”组织的发展谋路子、出点子、干出样子。××县鸿达能源公司党支部1xxxx党员在活动开展中，“参与不干预、配合不迁就、引导不强制”，结合企业实际，建立“党员示范岗”，党员勇挑重担，企业效益大增，党组织的凝聚力明显增强，今年第一季度就有xxxx向党组织递交了入党申请书。二是开展党员“星级评议”活动，教育引导“两新”组织中的党员做奋发有为的模范。在坚持统一标准、加强教育的前提下，广泛开展“两新”组织领域“党员星级评定”活动，并把该项活动作为县委“万千百十”党建工程的重要内容。在星级党员评定活动中对不同层面的党员，围绕“奋发有为”提出具体要求：对企业主党员，教育引导他们带头合法经营，热心公益事业，处理好劳资关系，自觉遵守党的纪律和接受党组织的教育管理和监督；对于管理层党员，教育引导他们加强同企业主的联系和沟通，反映民意，注意在保证监督方面发挥作用；对于一般员工党员，则教育他们通过做好本职工作和不断提高自身素质，团结和带领广大员工为搞好生产经营、发展社会主义市场经济作贡献。三是开展“学先进、赶先进”活动，教育引导“两新”组织中的党员做争先创优的模范。注重培养、挖掘、宣传“两新”组织党建工作的先进党组织和先进个人，并在评选“优秀共产党员”、“党员经济能人”、“优秀基层党组织”时实行政策倾斜，营造“学先进，赶先进”的浓厚氛围，促进“两新”组织党建工作的有序开展。近年来，共有xxxx“两新”组织党组织被评为县“先进基层党组织”。
二、当前抓“两新”组织党建工作存在的主要困难和问题
近年来，我们在探索“两新”组织党建工作的过程中，也碰到了一些具体困难和问题，主要表现有“四难”：
一是形成共识难。近年来，由于一些党员和党务干部对发展“两新”组织与党的奋斗目标之间的关系困惑不解，因此，对抓“两新”组织党建工作存在模糊认识。有的认为只要经济发展就行了，党的建设可有可无；有的认为“两新”组织性质特殊，党员人数少，建不建党组织关系不大；有的认为非公有制经济组织情况复杂，党建工作难开展，有畏难情绪，等等。由于思想认识未统一，导致一些部门和单位对抓“两新”组织党建工作只停留在一般号召上，听之任之，或不想抓、不愿抓，从而影响了“两新”组织党建工作的全面开展。目前，全县4xxxx规模企业及民办医院、学校中，建立了党组织的只有xxxx，其中发展了党员的只有xxxx。
二是党组织设置难。一方面，一些私营企业主党的观念比较淡薄，对建不建党组织无所谓，有的企业主特别是非党员企业主由于对党的方针、政策缺乏了解，存在“三怕”心理：一怕党组织建立后，会干预企业的经营决策，打乱企业的正常生产秩序，削弱和制约他们的权力；二怕党组织活动过多，影响企业的生产经营，加大管理成本；三怕党组织建立后适时解除党员的劳动关系受到制约，增加自身负担，因而对建立党组织缺乏理解和支持。另一方面，由于“两新”组织中党的力量薄弱，建立党组织比较困难。如凤神山山泉水厂、锐驰矿业有限公司、太和辣业有限公司等企业因规模小，党员数量少，不能单独组建党组织，而象蓉园建材发展有限公司、发盛石墨有限公司这类企业又因党员流动性大，“朝增暮减”，党组织难建立，即使建立，也难稳定。
三是党员队伍教育管理难。由于“两新”组织分布比较零散，导致“两新”组织中的党员分布零散，给党员队伍教育管理带来很大难度。而且一些党员长期在私营企业工作，受雇佣思想和拜金主义思想的影响，党性和组织观念逐渐淡薄，有的认为自己到私营企业工作的目的是为了赚钱，过不过组织生活无所谓，只是定期回支部交党费，有的甚至是代缴，教育管理有名无实；个别还存在既不到原单位过组织
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