正成为对人民负责、对法律负责的“奉法者”。
第三要积极推动整个政府的法治建设。要协助领导抓好政府法治建设。在工作安排上要经常建议领导研究法治建设和依法行政问题要加强政府法治建设方面的调查研究促进增强行政行为的民主性和透明度减少行政腐败提高行政效率。要发挥协调作用搞好行政立法和行政决策。在为领导服务中也要多提示领导注意法律规定、多听取法律顾问的意见确保领导行政行为合法、规范。因为领导也不是完人不可能熟知所有的法律、法规更不可能对所有的涉法问题有深入的研究。对领导行政行为合法性不够的地方也要大胆陈言进谏这是真正对人民、对事业、对政府负责更是真正对领导个人负责。
四、要努力成为践行为民执政宗旨的典范
贯彻落实“三个代表”要求本质在于坚持执政为民。政府的一切工作都要以最广大人民群众的根本利益为最高标准。无论在任何时候、任何情况下我们都必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们想问题、办事情的出发点和落脚点。我们必须把为人民谋利益这一根本宗旨认真贯彻到政府的各项具体工作中去。坚持执政为民从根本上说就是切实解决好与人民群众利益密切相关的各种问题。政府办公部门一定要深怀爱民之心恪守为民之责善谋富民之策多办利民之事成为践行为民执政宗旨的典范。
首先要坚持对领导负责与对群众负责相统一。
办公部门在政府工作中承上启下如何做到既能对领导负责又能对人民群众负责把为领导服务和为群众服务有机地贯彻在每一项具体工作中是至关重要的。对于办公部门来讲应该努力为领导负责符合领导的要求使领导满意但更要真正做到为人民群众负责凡事从人民群众的利益出发符合群众的意愿使人民群众满意。我们切不能片面对领导负责而忽视了对人民群众负责更不能想问题、出主意仅站在领导个人的角度而忘记了人民群众的利益。在处理“对上”的关系方面要坚持实事求是也就是要对领导讲实话、道实情不要怕领导不高兴而隐瞒实情、虚报数字、夸大成绩。要坚持真理也就是对群众有利的事要敢于坚持。对领导决策中的错误要有勇气提出来不要怕挨批评怕得罪领导不能以领导的好恶作为工作的取向不能为了赢得领导的欢心就顺情说好话更不能颠倒黑白欺上瞒下。在处理“对下”的关系方面要深入实际深入群众了解群众关心什么需要什么反对什么积极向领导建议确保政府决策体现人民群众的根本利益。要及时反映人民群众的疾苦时刻把群众的安危冷暖放在心上熟知群众所关心的热点、难点问题保证人民群众的意愿能够为政府领导所了解。
其次要加强研究和谋划解决涉及人民群众利益重大问题的办法和措施。从我省情况来看随着改革、调整的推进由于利益格局变化而带来的不稳定因素增多经济和社会生活中的一些深层次矛盾逐步显现。当前最突出的问题是就业压力不断加大部分企业拖欠职工工资和离退休人员养老金的问题较为严重下岗职工出中心解除劳动关系后的经济补偿问题还没有规范低保的覆盖面需要进一步扩大在城市开发和国企改革中部分群众的利益受到影响出现了暂时性的困难煤炭、军工等行业的困难企业面临关闭破产职工和家属的就业和生活困难较大城镇困难群众在医疗保险、子女上学等方面还有许多困难部分企业债券到期不能兑付群众的意见很大部分受灾群众在生活和生产方面存在困难等等。这些矛盾和问题都是直接关系人民群众切身利益的大事。政府要抓这些大事办公部门就要谋这些大事加强对这些重大问题的调查研究多谋善策协助领导和督促有关部门尽快解决。
第三要满腔热忱地帮助解决人民群众的具体困难和问题。人民群众的整体利益是由具体利益组成的。我们不仅要从整体上、长远上实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益还要高度关注人民群众的具体利益特别是群众在就业和生活中的具体困难。办公部门接待许多群众来信来访其中大多数是要求政府解决他们的困难和问题的。应该说大多数要求都是合理的。对待来信来访的态度如何是办公部门是否践行为民执政宗旨的重要试金石。我们一定要满腔热忱地对待每一个来信来访者千方百计地去解决问题一时解决不了的要做好解释工作让群众理解。不仅办公部门自身要这样而且要协调、督促有关部门和单位也要做到这一点。帮助群众解决具体问题和困难是各级政府的应尽职责办公部门要为政府履行这一职责做好具体的协调、督查、处理等工
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