科学管理为支撑,扎实抓好征管主业,切实提高收入的数量和质量水平。认真贯彻执行组织收入27字原则,全方位驾驭好整个组织收入工作。树立内外并重、纠建并举的思想,认真制定实施全系统依法治税第二个五年规划。注重内抓规范执法,同时加强干部培训,提高干部职工的执法能力水平;外抓规范和整顿税收秩序,同时加强税收宣传,优化纳税服务,提高纳税人的税法遵从度。积极推行税收精细化、规范化、科学化管理,不断提高征管质量和效率。整合资源、调整职能,完善机关基层一体化运行机制,优化分类征管工作格局。深入落实税收管理员制度,广泛推行纳税评估。夯实税种管理基础,提高税种管理质量。加强业务制度建设。注意学习借鉴先进理念和方法,努力突破征管薄弱环节。认真落实税制改革和征管改革各项任务。大力推进税收信息化建设。管好用好综合征管软件和建设好金税工程(三期),发挥积极性和能动性,努力提高信息数据采集处理水平和共享利用率。
干部队伍建设。以班子建设为龙头,以干部职工能力素质培训为重点,以队伍业务整体安全为保障,全面提高全系统广大干部做好国税工作的能力和水平。积极开展和谐班子、“五好”班子、先进班子创建,努力把班子建设为学习型组织、实干型集体、创新型团队、廉洁型班子。按照既满足当前工作需要、又适应未来发展需求的思路,调整干部教育培训方向,加大投入,整合资源,探索新路,最终让干部个人和单位组织都在培训中得到实惠、见到实效。强化发展是第一要务、安全是第一责任的意识,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,切实把党风廉政建设做到税收业务中去,做到干部队伍中去,保证实现党风廉政建设“三个确保、三个安全”总体目标。
综合环境建设。以加快机关基层协调发展、改进系统内部管理和加强外部宣传服务为着力点,以倡导创新创业、创先争优为推进器,积极改善各方关系和系统软硬条件,为国税工作寻得支持,求得合力,赢得发展。整合行政、事务管理制度和运行机制,提高工作质量和效率,减少重复劳动,减轻基层负担。整合办公资源,促进资源合理使用和优化配置。探索完善新形势下干部人事管理办法,不断加强和改进思想政治工作,大力推进税务文化建设,全面激发队伍动力与活力,营造干事创业的有利氛围。重点面向纳税人和地方党政、相关部门,加强对国税工作及相关政策的宣传解释,扎实推进政务公开,争取更多的理解配合和关心支持。深入开展文明单位创建,注重培育各类先进典型。深入开展党风、政风、行风建设。
三、2006年工作安排
今年是“十一五”的开局之年。在全县国税工作“十一五”总体框架下,今年工作的总体要求是:以科学发展观统揽全局,按照市局“一个中心”、“四项建设”工作部署,围绕全系统“推进三大建设,争创一流国税”总体思路,抓重点、创特色、务实效,圆满完成今年各项工作任务,为“十一五”工作起好步、开好局。
今年1月23日,市局召开全市国税工作会议,同步分解下达了全年税收收入任务。我县国税总收入任务为470xxxx元,比去年实际完成数增长10xxxx元;其中“两税”收入任务392xxxx元,比去年实际完成数增长1xxxx元,这两个增长比例都小于全市收入计划平均增长水平,也比较符合从经济到税收、积极稳妥、实事求是的收入计划分配原则。另一方面,县委县政府也对我们的收入工作提出了希望和要求。围绕组织收入这个中心任务,全系统要进一步增强“聚财为国、执法为民”宗旨意识,做好各项工作统筹,重点突破、全面推进,确保今年工作开局良好、进展顺利、整体圆满。
(一)大力组织税收收入
收税是税务部门的天职。收税收得好与坏、多与少,是评价税收工作过程和结果的两个基本指标。就全系统收入工作来说,财政需求与税收潜力的矛盾,已经成了一对主要矛盾。形势逼人,发展催人。我们迫切需要积极、稳妥、扎实地做好有关工作。
加强收入计划管理。按照市局收入任务×××委县政府要求,县局已合理地分解下达各分局税收计划,同时,各地党委政府也会给出一个收入盘子,需要我们两个任务一起挑,两个任务一起完成。收入任务既是目标,又是导向。各单位要加强收入计划管理,做好收入任务的分配、落实、分析、比对,做到心中有数,方法得当、措施得力。积极杜绝新欠,压缩陈欠。对欠税企业,要分析原因,区别情况,研究措施,实行“一地一策”、“一户一策”、“一事一策”,把该收的税收起来,减少税收流失。继续实施欠税公告,加强欠税成因分析结果的综合利用,探索建立欠税预警机制和反应机制。随着全省、全市收入工作统筹能力的增强,省局
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