运输,切实开展危险货物运输监管“百日会战”;四查囤船、餐饮船、采砂采石船的系泊设备;六查汛期预案的落实;七查抢险队伍和值班制度的落实情况;八查通航水域水上水下施工作业项目;九查两线一牌;十查水利水电设施放水提前警示机制。三是深化四项专项整治活动。一要依靠政府,深化乡镇船舶和渡口渡船安全专项整治,二要统筹兼顾,认真开展低质量船舶专项整治,三要依法严管,切实开展危险货物运输“百日会战”专项整治。四是苦练内功,切实加强队伍建设,要落实执法人员清理登记工作,严格执法人员资格认证;要强化队伍培训,提高队伍素质;要全面履行法定职责,切实解决不作为行为;要严肃查处典型案例,坚决惩治乱作为行为。
其次,我就我市水运安全专项整治工作做简要小结。
根据省政府批转的省五厅局关于开展全省水运安全专项整治工作的通知精神,这次整治工作的结束时间是5月30日,按理说,今天我们在这里应该是开一个整治工作的总结会;但由于我市的专项整治工作在时间上拖了全省的后腿,到目前为止,除**县全面完成以外;**、**县现场清理工作结束,正进入内业数据录入阶段;**区的清理整治工作,到现在还有曾口、玉山、顶山的扫尾工作没有结束,差距还很大。所以我们今天召开的这个会议,既是一个前阶段工作的总结汇报会,也是一个再接再厉的鼓劲动员会,既是一个加快整治工作进度的督促会,也是一个按照我市确定的既定目标圆满完成任务的思想统一会。
总体来说,两个月的整治工作,我市认真落实[2006]18号《关于开展全市水上交通安全专项整治活动的通知》精神。围绕“三清”“三分”“三减”“三落实”的具体目标,提出了以开展运输安全专项整治为龙头,渡口渡船、乡镇船舶、低质量船舶三个专项整治同步进行的工作方法,各县区对辖区内的每一条河流、每一个码头、每一个渡口、每一艘船舶、每一个经营人及其相关责任人、管理者,无一遗漏地开展拉网式清理整治。
前阶段工作体现了四个特点:一是领导重视,队伍有力。各县区人民政府在落实省市政府和五厅局的专项整治工作中,认识高、行动快,四县区均以政府文件落实了省、市政府关于专项整治的工作部署,制定了本辖区实施方案,成立了县委、政府分管领导任组长,交通、海事、安监、公安、渡管、渔政、旅游等相关部门参与的整治领导小组,召开了联席会和动员会。相关部门抽调专人组成工作组,全程参与整治工作,现场解决具体问题,需要政府领导拍板的当场拍板,所有问题解决在现场,不拖不推不留遗留问题。为扩大宣传和影响效果,有的县还专门安排新闻记者全程跟踪报道宣传,使整治工作声势空前。二是隐患整治彻底,手段硬,力度大。在过去的船舶管理中,存在两个误区,一是一些部门和乡镇政府存在“船舶管理就是交通、航务海事的事”的不正确认识,二是一些部门知道这些船是他们管的,但由于数量少,无收益,疏于管理,得过且过。通过这次清理,除航务、海事管理的营运船舶外,水利渔政、文化旅游、城建园林等部门及一些乡镇政府管理的从事游乐、捕捞、农(自)用的船舶有近1000艘,基本与全市的营运船舶数量持平,且都处于边远地区,是一个失管失控的安全黑洞。针对这种情况,在清理整治工作中,相关部门和乡镇政府认可纳入管理的,由相关部门和乡镇政府完善管理手续;相关部门和乡镇政府不认可的船舶,列入“三无”船舶当场销毁。目前全市已销毁“三无”船145艘,其中**县销毁三无船舶111艘,强制报废4艘,规范完善手续7艘,纠正违法行为3xxxx,处罚款845xxxx,这种对“三无”船舶销毁的力度是过去没有的。**区海事人员是独家行动