○  在2006年全市物流安全工作会上的报告政府政务  ○

题，组织开展第五个“安全生产月”活动，动员全体物流员工更加关注安全生产工作，广泛参与安全生产工作，积极监督安全生产工作。
   　　大力弘扬安全文化，普及安全法律法规和安全知识，强化全体员工的责任意识，继续推动安全生产各项要素落实到位。增加安全生产教育培训投入，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。充分发挥物流信息园地的宣传教育和监督作用，保持正确的安全舆论导向。
   充分发挥员工的管理监督作用，做到部门与部门之间，岗位与岗位之间，流程前后对接之间相互监督，彼此提醒，使安全工作贯穿于物流的全过程。要落实员工的安全知情权和安全否决权，充分调动员工在安全管理和监督中的积极性，使员工的管理监督作用得到最大发挥。
   (二)制定安全规划，明确安全工作目标。
   一是将安全工作纳入物流“十一五”的总体规划，做到指标明确、项目清晰、资金到位、措施具体、体系健全、部门主体责任落实，使“以人为本、安全发展”的安全理念深入人心，提高安全生产的自觉性。
   二是量化考核安全生产绩效，做到奖惩逗硬。要建立安全业绩评价体系，加强对安全生产的过程控制，形成部门与部门之间，岗位与岗位之间，流程与流程之间的监督制约机制，完善过程考核记录，定期进行安全绩效分析，严格实行逗硬奖惩。
   三是加大安全资金投入，贯彻“科技兴安”思想。要大量运用先进的安全技术、先进的安全设施，达到以先进代替落后，以现代代替传统；防止固步自封、节约安全成本的思想，强化安全就是效益的观念；要通过先进安全科技的引入，切实提高安全管理水平。
   四是构建“文化引路、流程管理、过程控制”的职业安全健康管理体系。要通过意识的提高，理念的深化，加强安全文化的培养，使安全成为一种良好习惯和自觉行为；要在文化引路的基础上，通过规范科学的流程管理，严格精细的过程控制，奖惩分明的绩效考核，构建完善的职业安全健康管理体系，使安全管理质量得到显著提升。
   (三)强化安全责任，落实安全责任主体。
   一是推行部门负责人为部门安全第一责任人的管理制度，做到安全工作与本部门业务工作同安排、同布置、同落实、同考核、同奖惩，将安全工作贯穿于本部门业务工作的始终。
   二是开展安全生产标准化管理。安全专职人员要深入各部门、各岗位、各流程，了解业务特点，与各部门一道探索安全管理标准；要通过调研制定岗位安全管理质量标准，细化安全职责；要制定业务流程安全管理质量标准，使安全工作始终贯穿于业务流程中；要制定商品安全管理质量标准，确保商品安全；要制定设备安全管理质量标准，加强保养，延长使用寿命；要制定物料安全管理质量标准，减少物料损耗；要制定用火用电安全管理质量标准，消除火灾隐患。
   (四)加强安全配合，突出安全重点环节。
   要实行安保部门牵头，各部门配合，针对重点环节和薄弱问题进行重点监控的管理措施。一是继续突出车辆的管理监督，严格执行道路交通法规，严格执行“集中管理、分散使用”的原则，严格“六定”管理，严格“派车单”制度，严格执行“十五开、十五不开”的管理规定，杜绝超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章现象，防止交通事故的发生。二是继续突出货款的管理监督。努力倡导电子结算；严格执行大额现钞及时放入随车保险柜的管理规定；严格执行货款的流程管理监控，做到层层监控，日结日清；严格驾驶员的监控职责，明确驾驶员的连带责任，努力确保资金安全。三是继续突出仓库的管理监督。仓库涉及保管养护、防火防盗、环节多、流程杂，管理难度大。要严格执行外来人员登记制度；要定期开展电器电源线路检修；要定期测试各类报警系统；要加强作业的现场管理，努力确保仓库安全。
   (五)贯彻安全奖惩，落实安全绩效挂钩。
   安全奖惩措施，是安全管理工作的法宝之一。2006年要继续贯彻安全生产风险金制度，根据不同部门、不同岗位特点和形式的发展调整安全风险金的交纳金额。对严重违反安全管理规定，造成重大损失的，要没收或抵扣安全风险金；要继续执行安全月奖、年奖制度，加强平时的安全考核，认真执行逗硬奖惩，提高员工的安全生产积极性。
   (六)强化流程管理，突出过程控制，为构建职业安全健康管理体系夯实基础。
   缺乏流程的管理，是粗放的管理；缺乏过程的监控，是不完善的监控。今年，要在省局(公司)作业指导书和市局(公司

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