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○  在全市对外开放工作会议上的讲话政府政务  ○

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商引资工作对推动全市经济发展的重要作用,进一步增强对外开放的责任感、危机感,把对外开放作为全市经济工作的头等大事来抓,以只争朝夕的精神,自加压力,赶超先进,努力以外向型经济的大发展,带动全市进一步增强经济实力和发展后劲。二、明确任务,突出重点,努力实现对外开放工作的新突破前不久召开的市委九届九次全会确定今年我市招商引资的目标是,全市外商直接投资要达到2.4亿美元(新口径),增长30;外贸出口实现10亿美元,增长30。这只是计划安排,按照省委提出的“一个保持,三个不减”的要求,我们还将制定出更高的奋斗目标。关于今年对外开放工作的思路和措施,刚才化明同志在报告中已经作了全面具体的部署,提出了明确要求,这里我着重强调一下做好我市的对外开放工作需要处理好的六个关系和必须抓住的四个重点:需要处理好的六个关系:一是要处理好加快开放速度与提升开放水平的关系。要在提升发展速度中求质量,在确保质量中求速度。要变引资为选资,把引资与引技、引智相结合。要以出口增效为目的,加强行业自律,避免低价竞销。二是要处理好对外开放与对内开放的关系。要树立域外也是外的思想,坚持以外资为主,做到境外引资和境内引资并举。三是要处理好发展第二产业与发展第一、第三产业的关系。坚持以二产为主,做强第二产业,发挥主导作用。同时,要做实一产,在发展高效农业、创汇农业、农业市场化上下功夫,走集约化、产业化、专业化之路。要做活三产,加快大型专业化市场建设步伐,开展连锁经营,搞活现代物流业。四是要处理好引进大项目与中小项目的关系。坚持以大项目为主,以大带小,做到舞龙头、耍龙身、摆龙尾,打造产业链条,构筑群簇经济。同时,针对我市目前经济总量和产业结构现状,决不能忽视中小项目的引进、开发对于做大地区经济总量和解决就业等社会问题的作用。五是要处理好利用外资和扩大出口的关系。坚持以大外资促大外贸,通过利用外资实现外贸出口的总量膨胀、结构优化、效益攀升的良性循环,同时通过外贸出口结识新客户,引进新资金。六是要处理好面向重点国家、地区招商与面向一般国家、地区招商的关系。要坚持以韩国、日本及港澳台为主攻方向,年内集中精力搞几次有力度的招商活动。同时也不能忽视对欧盟、拉美、非洲等国家的招商工作。必须抓住的四个重点:第一,要着力提高利用外资的水平和引进项目的质量。在当前各地招商引资日趋激烈的形势下,我们必须立足我市的区位优势、资源优势、环境优势和产业优势,在招商引资的思路上、机制上、方式方法上不断创新,切实提高引进项目和利用外资的质量和水平。一是要明确重点产业。要以老工业基地振兴为契机,紧紧围绕我市的“一个平台、三大基地、五大产业”建设,把招商引资与我市的经济结构战略性调整结合起来,与企业改革结合起来,大力发展高新技术产业,促进产业结构的优化升级。最近省委召开常委会,确定把**建设成为国家新型产业基地和新的重要经济增长区域的振兴目标,我们要通过扩大对外开放,推动经济实现跨越式发展,从而在**建设新型产业基地中发挥重要作用。二是要主攻重点项目。要实现招商引资的大突破,必须在引进项目上搞大突破。要在充分发动群众,调动方方面面的积极性,群策群力找项目,千军万马跑项目,不断开发招商项目资源的同时,着重引进那些产品市场在国外的、企业管理先进的、科技含量高的国外大企业和产业链较长的企业来我市投资。特别是要瞄准世界五百强企业,加大引进力度,做到引来一个项目,带来一批项目。同时,要积极推进重点项目建设。重点抓好新上的100项重大产出类项目和基础设施建设项目的跟踪推进,特别是要围绕鞍钢冶金、五矿中板宽厚板、伊斯帕特镀锌板、华能电厂二期、港口扩建、仙人岛石油码头等牵动全局的拳头项目,实施重点招商,确保如期开工建设和投产达产,从根本上优化我市产业结构,全面提高产品水平。三是要创新招商办法。要加大同跨国公司、各国商会、驻华使馆商务机构联系,拓展招商渠道,构建一套招商引资“关系网”。要突出企业的招商主体地位,积极鼓励支持各类企业参加招商活动,调动起他们参与国际经济技术合作的积极性和主动性,引领企业进入招商引资的主战场。同时,要尽快更新项目库,抓紧编制、包装、储备一批优势项目,结合国家、省、市招商团组的活动特点,确定招商重点。对协议项目要提高合同签定率,力争由意向转为合同;对已签订合同项目,要提高资金到位率;对资金到位项目,要提高工程开工率;对已开工的项目,要提高投产率,努力形成开工建设一批、洽谈

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