○  在全市科学技术大会上的讲话政府政务  ○

持续快速发展的重要力量。各级领导务必引起高度重视，采取切实措施，加快发展高新技术产业。到2007年，全市高新技术产业产值力争突破50亿元，占规模以上工业产值的比重达到15以上。
   在发展重点上，要坚持有所为、有所不为，立足我市的基础和优势，按照国家产业政策和山东半岛高新技术产业带的规划要求，突出生物技术、电子信息、新材料和海洋开发等几大领域，着力培植一批高新技术企业，开发一批高新技术产品，加快形成具有日照特色的高新技术产业群。在工作部署上，要围绕建设高新技术开发区、运用高新技术嫁接改造传统产业和培植高新技术生长点三条线展开。日照、岚山两个开发区和市高科技工业园以及各类科技园区，要采取多种渠道和形式，广泛吸引国外的大商社、大财团和国内的科研机构、大专院校、大中型企业来我市兴建高新技术企业，使其真正成为高新技术生长和扩散的龙头与基地，科技与经济结合的示范区。特别是几个科技园区、人才创业园要在加快膨胀园区经济规模的同时，提高进园项目的科技含量，努力把园区办成科技创新和科技成果转化的基地、高新技术企业的“孵化器”。要坚持以信息化带动工业化，加快用高新技术嫁接改造传统工业。要大力培植高新技术增长点。一方面，立足现有高新技术企业，尽快把企业做大，把产业拉长，提高产业聚集度，形成规模效应；另一方面，要切实提高投资和招商引资中的高新技术比重，重视高新技术项目的引进，大力发展民营科技企业，努力培育新的生长点。
   (三)在科技创新体系建设上要实现新突破。
   加快建立和完善科技创新体系，是提高城市核心竞争力、优化科技资源配置、实现经济社会可持续发展的重要基础。要按照市场经济发展的要求，立足我市实际，从三个方面入手加快建立科技创新体系。一是重点建立和完善以企业为主体的技术创新体系。要加强政策引导，增强企业技术创新的主动性和紧迫感，把企业推上技术创新的第一线，鼓励企业积极进行技术创新，特别是突出核心技术创新，形成一批具有自主知识产权的企业和产品群，真正做到人无我有、人有我优、人优我精。从明年起，市财政设立专利申请补助资金，支持企业和广大科技工作者发明创造，推动科技创新。要积极鼓励支持企业特别是大中型企业加强产学研合作，与高校、科研院所联合建立研发机构，重点扶持企业工程技术研究中心和技术中心建设。力争用3年左右时间，使我市60以上的大中型企业建立起名副其实的研发机构，新建1xxxx以上省级工程技术研究中心。二是积极建立和完善以高校、科研机构为依托的应用技术研究体系。在省政府确定的省高校重点实验室中，驻我市高校有xxxx。要充分发挥高等院校科技创新和研发的整体优势，积极支持我市企业与他们联合建立实验室，着力培育创新源头，为重点产业实现技术跨越提供知识支撑。要以更加优惠的政策，积极争引国内外知名高校、科研院所来我市建立科研机构和研发基地。市农科所、水产研究所等科研机构要进一步加强平台建设，提高研发能力，力争研究开发出更多的科技成果。要积极引导、支持高层次人才创办科研院所，大力发展民营科研机构，培植新兴创新力量。三是加快建立和完善以科技中介机构为支撑的创新服务体系。要大力发展科技咨询评估、技术产权交易、科技成果推广、知识产权服务等各类科技中介机构，尽快形成一个功能相对完善的创新服务体系，为推动科技创新提供保障和支撑。搞好科技创新体系建设，关键在于深化改革。要坚持市场化的改革方向，对主要从事应用技术开发的科研机构，要全部推向市场，实行企业化转制；非营利性科研机构实行社会化管理。各类科研机构都要加快人事、分配制度等方面的改革，逐步实行全员聘任制，逐步建立现代院所制度。
   (四)在培养和引进优秀科技人才上要实现新实破。
   “国以人兴、政以才治”。人才是最重要、最宝贵的战略资源，是科技进步中最关键的因素。我市在人才培养、引进和使用等方面做了大量工作，各方面人才的数量和质量有了明显提高，但与我市经济和社会发展的实际需要相比还有很大差距，人才匮乏的局面仍然没有从根本上改变，抓好人才队伍建设已成为当务之急。关于人才工作，今年5月份市委、市政府已专门召开全市人才工作会议进行了全面安排部署，各级要按照会议提出的各项任务，继续抓好人才引进、培养、使用等各个环节工作措施的落实，进一步用好现有人才，留住本地人才，吸引外地人才，努力造就一支浩浩荡荡的科技大军，为我市经济和社会发展服务。要树立科学的人才观，树立人人都可以成才、人人都是人才的观念，建立科学的人才评价办法，不唯学历、不唯职称、不唯资历，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，努力创造人尽其才、才尽其用的生动局面。要积极改善科技人员的工作、学习和生活条件，对有突

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