○  在全市科学技术大会上的讲话政府政务  ○

财政预算，使其支出占财政总支出的比重不低于1，且每年增幅高于同级财政经常性投入的幅度，坚决避免出现科技经费空转现象。审计部门要加强审计监督，确保科技投入落实到位并真正发挥作用。科技部门要周密计划、科学安排，把有限的科技资金用在刀刃上，真正使政府的投资起到“四两拨千斤”的作用。二是发挥好企业在科技投入中的主体作用。企业是市场经济的主体，是技术创新的主体，也是科技投入的主体。据先进国家统计，研发经费占销售收入的比重小于1的企业难以生存，2的企业勉强可以维持，5以上的才有竞争力和活力。而我市不少企业没有达到1的要求。各级各有关部门必须引起高度重视，认真落实各项优惠政策，引导、激励、督促企业加大研发投入总量，使企业真正成为科技创新和科技投入的主体。三是发挥好市场在科技投入中的资源配置作用。市场是配置科技资源的重要手段。要充分发挥市场机制的作用，通过政府引导，最大限度地调动全社会科技投入的积极性。要加快建立完善风险投资机制，积极鼓励创业投资，培育创业投资市场。要努力创造条件，创建市高新技术风险投资公司及担保基金，为我市高新技术企业及民营科技企业发展提供融资、信用担保服务。
   第四，要求真务实，抓好各项政策措施的落实。科技进步与创新有其自身的发展规律，是一个长期的发展过程。一项科研成果从研究、开发到应用，需要长期的积累，有的甚至需要几代人的艰苦努力。各级领导要做好科技工作，一定要树立科学的发展观和正确的政绩观，树立求真务实的作风，要有长期发展的考虑，要实实在在地为科技发展做一些打基础的工作，实实在在地依靠科技创新解决一些制约经济社会发展的关键问题，切忌急功近利、搞劳民伤财的形象工程。这次会上印发的市委、市政府《关于加强科技创新体系建设全面推动科技进步的意见》，明确了我市科技工作的总体要求、目标任务和政策措施，是指导今后一个时期推进科技进步与创新的综合性文件。会后，各级各部门一定要结合各自实际，拿出具体贯彻意见，细化工作方案，精心组织实施。科技部把2004年确定为“基层科技工作年”，我们要按照这一要求，切实把科技工作的重心下移，把科教兴市战略落实到科教兴区、×××的实践中去。各区县要紧密结合经济社会发展的实际需要，找准科技发展中的重点和难点，全力突破，务求实效。要加大对科技投入、高新技术产业产值等主要指标完成情况的检查督促和考核，把考核结果作为干部政绩考核的重要内容，作为领导干部提拔使用的重要依据。
   同志们！当前我市的发展正进入一个关键时期，全市经济和社会的快速发展，不仅对科技的要求日益迫切，而且也给科技发展带来良好的机遇。推进跨越发展，潜力在科技，希望在科技。全市上下特别是广大科技工作者，一定要认清形势，坚定信心，抓住机遇，深入实施“科教兴市”战略，大力推进科技进步和创新，为实现日照经济跨越发展做出新的更大的贡献！
   

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