改作为集中教育活动的重要环节,强化责任,落实措施,使整改工作取得了较为明显的成效。一是整改方向明确。在对排找出来的问题进行系统梳理分析和整理归类的基础上,按照整改内容到位、方法步骤到位、具体举措到位、工作责任到位、时限要求到位等“五到位”的要求,部门、科室和个人都认真制定了整改方案,不仅反复征求意见,而且在一定范围内公布,接受监督。各部门在制订整改方案的过程中,征求意见达436xxxx次,制订整改措施810项。二是整改重点突出。各部门以建设人民满意的服务型机关为目标,紧紧围绕破除不利于改革和发展的思想障碍、破除不利于改革和发展的体制性障碍、切实解决基层和群众反映突出的问题这三个重点,从制约发展最明显的、基层反映最强烈的、群众需要最迫切的问题入手,着力解决目前我市机关普遍存在的政治观念淡化、中心意识不强、工作作风不实、内部管理不严等四个方面的突出问题,使整改的内容更具体,针对性更强,效果更明显。三是整改措施扎实落实。各部门都把落实整改作为巩固和扩大集中教育成果的关键,严格落实整改措施。对查摆出来的问题,可以立即整改的,都立说立行,及时进行了整改;对于整改有一定难度的,本着高度的责任感,认真研究对策,千方百计地化解制约,加紧整改;对于一时确实难以解决的,也都订出了整改时间表,落实了整改责任制,争取在最短的时间内加以解决。许多部门围绕充分发挥职能,推出了一批便民举措,并向社会公示承诺,受到了基层和群众的好评。如证照中心针对基层和群众反映的办事效率方面的问题,进一步完善了证照代办制度和程序;国税局为方便纳税人和维护纳税人的合法权益,实行了无区域报税认证制度,并与司法局合作成立了全国首家涉税维权中心;交通局推出八条便民措施,有效解决了道路交通建设管理中群众反映突出的问题,等等。与此同时,市机关各部门按照立足长远的要求,以加强管理、规范行为为重点,制定完善了一系列规章制度。在这次集中教育活动中,各部门共制定新的规章制度60xxxx项,修改完善90xxxx项,从而把机关作风建设和队伍建设纳入了制度化、规范化的轨道,初步形成了机关作风建设的长效机制。
4、加强领导,组织保障到位。领导重视、组织有序是这次集中教育取得预期成效的重要保证。两个月来,全市各级各部门把组织开展集中教育活动摆上重要位置,按照规定的内容和程序,以有力的保障措施,使集中教育整个过程做到了内容不减、程序不少、标准不降。一是领导精力集中。活动中,各部门都坚持“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,科室领导自觉抓,在做好日常业务工作的基础上,在集中教育活动上相对集中精力,保证了活动的正常开展。活动期间,市领导对分管部门集中教育活动的重点环节及时参与指导,并对部门的总结对照材料和整改方案严格审核把关,保证了各部门教育活动的标准和质量。二是组织体系健全。市委、市政府专门成立了市机关作风建设集中教育领导小组,全面领导、组织、协调全市机关部门的集中教育活动,并组建了办公室,具体负责集中教育各个环节各项活动的推进工作。市机关各部门也建立了相应的领导小组及其办公室,并逐级落实责任,形成了强有力的组织领导体系。三是督查工作有力。这次集中教育把强化督查作为促进活动开展、提高活动质量的有力手段。市集中教育领导小组专门成立了六个督查小组,制订了督查方案,集中时间和精力,对所有机关部门的活动情况进行了全面的督查,特别是对经济管理、行政执法类的部门,通过听取汇报、开展座谈、查看台帐资料、走访基层等方式,进行了重点检查督促,有力地促进了集中教育活动的深入开展。许多部门在内部也建立了行之有效的督查机制,认真组织对各阶段集中教育进展情况的回访复查,确保了集中教育活动各阶段工作任务的全面、高质量完成。
这次集中教育,是新形势下加强机关作风建设的一次成功实践,取得的成效是较为明显的。一是思想观念得到进一步转变。开展机关作风建设集中教育活动,是一次从更深层次上统一思想的过程,也是一次从更高标准上凝聚力量的过程。市机关各部门充分利用党的十六大和十六届五中全会开辟的解放思想新空间,掀起了新一轮解放思想、更新观念的热潮。通过集中教育,市机关各部门和广大机关干部进一步统一了对