辛苦苦,确实干了大量工作,而且还完成了许多急难重的任务。但是,这些部门在评议中却总是得不到基层和群众的理解、认可和支持。出现这种现象的唯一解释,就是这些部门在工作态度、工作方法、工作作风、工作实效上确实还存在诸多问题,没有真正做到让人民满意。因此,对于市委、市政府来讲,从严治政这根弦任何时候都不能有丝毫松弛。我们开展集中教育活动,一个很重要的出发点,就是要在市级机关和全体机关干部中树立一种导向,促使大家进一步确立更严的治政意识、更强的服务意识,遵循市场经济规律,立足经济发展需要,按照基层群众要求,以人民满意为最高标准,扎扎实实做好各项服务工作。
3、开展机关作风建设集中教育,是坚持执政为民、密切党和人民群众血肉联系的迫切需要。最近5年,宜兴之所以能在矛盾交织、困难重重中执著前进,根本在于市委、市政府始终坚持相信群众、发动群众、依靠群众,始终坚持和人民群众一道攻坚克难,争取胜利。现在,一些矛盾制约基本得到化解,各种困难束缚逐步得以摆脱,宜兴走上了健康有序、充满希望的发展轨道。但随之而来的,是市级机关一些部门的干部思想产生了动摇,观念发生了改变,不能再很好地坚持党的群众路线,摆不正同群众的关系。虚心向群众学习的意识淡薄了,主动为群众谋利的观念淡化了,设身处地为群众着想的自觉性下降了,这是一种非常危险的思想和行为倾向。我们党是执政为民的党,最大的危险就是脱离群众。市级机关如果不持之以恒、深入扎实地加强作风建设,久而久之就会严重脱离群众、脱离实际,必然给宜兴的现代化事业和人民群众的利益造成极大的危害。开展集中教育活动,是市委、市政府贯彻群众路线、坚持执政为民的一项务实举措,根本动因就是要促使市级机关的全体机关干部,进一步确立正确的执政观念、群众观念,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立起更加良好的机关形象,使基层和群众对市级机关的满意率有明显提高,党和政府同人民群众的血肉联系更加紧密。
省委、省政府和×××委、市政府对机关作风建设非常重视。1月31日,省委、省政府召开了加强省级机关作风建设动员大会。省委书记某同志在会上明确提出,2006年的机关和干部作风建设首先从省级机关抓起,并要求省级机关要进一步提高服务意识、服务能力和服务实效,为全省建设服务型机关带个好头。2月16日,×××委召开常委扩大会议,对加强机关和干部思想作风建设提出了明确要求,并于3月11日召开全市机关作风建设动员大会进行了专题部署。我市开展机关作风建设集中教育,既是自身的需要,也是上级的要求。市级机关各部门和全体机关干部一定要从全局的高度,充分认识加强市级机关作风建设集中教育的极端重要性和紧迫性,把思想和行动高度统一到集中教育活动上来,扎扎实实、有始有终地把这次集中教育活动抓紧抓好,切实抓出成效。
二、切实解决机关作风建设中存在的突出问题
这次机关作风建设集中教育,学习教育是手段,解决实际问题是根本目的。从总体上看,通过近年来的文明机关创建和“千人评议机关”等活动,市级机关作风建设取得了积极成效。可以说,这几年我们每克服一个困难,每取得一项成绩,宜兴每向前迈进一步,都与市级机关全体干部的努力工作密不可分。对市级机关在全市改革开放和现代化建设中所发挥的作用、所作出的贡献,市委、市政府是充分肯定的。但是,我们也必须清醒地看到,对照“三个代表”的要求,对照实现“两个率先”的新任务,对照基层干部群众竞相创新创业的新形势,市级机关的工作还有许多不适应的地方,作风建设中也出现了一些新的问题,特别是过去已经得到纠正的一些问题又开始反弹,有些问题还相当突出,基层、企业和干部群众对此反响强烈。归纳这次专题调查的情况,当前我市机关作风建设中的问题,突出表现在以下四个方面:
一是政治观念淡化。讲政治是市级机关和全体机关干部最最基本的要求。但是近几年来,不讲政治的问题在一些机关干部中重新抬头。比如:为尽快缓解市财政因兑付巨额社会集资而背上的沉重债务负担,市委、市政府在加快发展经济、积极对上争取的同时,大力倡导“过几年紧日子”的思想,对市级机关发放全年目标管理奖