来投资者高看一眼,厚爱三分,主动为投资者着想,及时排忧解难,在全县营造重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围。要把为企业、为投资者竭诚服务,作为政府工作的出发点,自觉把工作精力集中到为企业、投资者办实事、解决困难、提供优质服务上来。
四是要强化效率意识。现代市场经济的竞争是围绕速度的竞争,谁赢得了速度,谁就走在前头,谁就把握住了发展的先机和未来。美国思科公司首席执行官钱伯斯说:在新经济时代,大公司不一定能打败小公司,但是快的一定能打败慢的;新经济与工业革命的不同点之一是,速度会转换为市场份额、利润率和经验。这番话表明,现代的市场竞争已不单纯是“大鱼吃小鱼”,而是“快鱼吃慢鱼”。企业发展如此,一个地区的发展也是如此。适应这一形势,政府工作必须全面提速。在今天这个瞬息万变、机遇稍纵即逝、区域经济竞争日趋激烈的社会,我们一定要坚决克服办事推诿拖拉、敷衍塞责的官僚主义习气,坐言起行,从我做起,从现在做起,从工作的每一个环节做起,切实提高行政效率,才能捕捉机遇,乘势而上,推动我县经济社会实现跨越式发展。
关于优化政务环境的主要措施和具体要求,县委、县政府已经在《关于进一步优化发展环境意见》中明确提出。在这里,我着重就审批中心目前存在的问题,强调三点:
一是严格推行一次性告知制度。根据我们调查了解,审批中心窗口少数工作人员,在受理审批事项过程中,对群众提交的申报材料不认真全面审查,今天说缺这个,明天又说缺那个。本来一个很简单的事情,人为复杂化,让老百姓三番五次的跑,费尽了周折,群众对此意见较大。所以,我们强调,今后要严格推行一次性告知制度。对于申报材料不符合要求的,窗口工作人员必须当场验明,以书面形式告知申办者需要补办的材料,并给予详细的指导和说明。一旦接下申报材料,就不能中途让企业和群众再次补办材料或退回办理。一天能办完的事,决不允许拖到第二天,能在一站一次办理的,决不能让老百姓跑第二站、第二次。
二是严格执行部门领导定期坐班审批制度。设立审批中心本来是转变政府职能,减少审批环节,提高办事效率,为老百姓提供便利服务的。但目前审批中心的工作仍不尽如人意,一些部门,对能给本部门和个人带来好处的审批事项,抱住不放,或者是明放暗不放,该进中心的审批事项,“只挂号不看病”,仍然按照老程序回单位审批。审批中心图有虚名,充其量只是一个审批功能的“收发室”,履行程序的“中转站”,不但没有给老百姓带来便利和实惠,反而加重了他们的负担。县委、县政府决定,从现在起,实行部门领导定期到中心坐班审批制度。审批中心要根据实际情况,排出单位主要领导坐班审批日程。原则上,必须由单位一把手坐班,确属特殊情况的,单位主要领导要委托相关领导坐班,并给予相应的审批权限。
三是切实加强中心窗口工作人员的选拔和管理。目前,中心窗口工作人员素质参差不齐,少数单位对于进驻中心的工作人员没有进行认真选拔,把一些素质不高、业务不精、责任心不强,甚至一些闲杂人员派驻中心。同志们想一想,这样的人员在中心,如何能完成任务?如何能提高工作效率?如何能把优化政务环境的大文章做好?会后,各单位要对进入中心的工作人员进行一次调整,对不能胜任中心工作的,要坚决撤换,切实把精兵强将、业务骨干选调到中心。审批中心要加强队伍建设,强化学习,严格纪律,注重管理,提高素质。对各单位选调人员要进行定期全面考核,对完不成任务、影响窗口对外形象的,要坚决予以辞退。
(二)以整治公路“三乱”为重点,解决社会环境不优的问题。
公路“三乱”是目前企业和群众反应最多、意见最大的不正之风。从我前一段时间到基层工作调研了解的情况,公路“三乱”问题确实严重存在。“宁到阎王殿,不过xx县”,绝不是无中生有,空穴来风。公路“三乱”问题已经严重损害了广大人民群众的切身利益,阻碍了全县经济社会的发展,影响到了xx的整体形象。在《关于进一步优化发展环境意见》中,我们就治理公路“三乱”问题,制定了六条措施,这是我们治理公路“三乱”的刚性规定,各单位要不折不扣的坚决贯彻落实。在这里,我再强调两个方面的问题:
一是关于对违规车辆的罚款限额和限时处理的问题。前不久,我县曾发生过这样一件事情:有一辆汽车从贵州往我省长治市某企业运送设备,这件设备是一个整体,不能拆卸运输。运输车辆从贵州出发,途径四川、陕西等多省市区,一路畅通无阻,而就在我们xx县,被有关部门以超载超限为由查扣,要罚款200xxxx。司机当时没有能力交罚款,在xx滞留达3日之久。万般无奈之下,司机到政府办寻求政府解决,在有关领
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