建立健全信用担保体系,不断增强贷款担保规模和能力,为中小企业提供配套完善的金融服务。注重发挥证券、信托、保险机构等在集聚资金、资本运作、资产重组、代人理财、补偿保障等方面的独特功能,为经济社会发展提供多方面的服务。
⒑大力培育科技服务业和会展、中介等新兴服务业。按照服务专业化、经营产业化的发展方向,大力兴办各类科技服务机构,加快技术开发和社会化服务体系建设,提高科技成果的转化能力。以科技咨询业、技术贸易服务业、知识产权服务业、科技孵化业、科技风险投资业等为发展重点,坚持政府引导与市场机制相结合,按照与国际接轨的要求,加快科技服务机构的社会化、网络化、规模化、产业化发展步伐。依托留学人员创业园,建立和完善科技服务和技术交易市场,建设一批科技企业孵化器和生产力促进中心。支持科技信息机构、技术交易机构的公共科技信息平台建设,建立科技资源信息共享制度。围绕为工业、农业生产服务,选择一批重大科研课题,借鉴国内外科技人才为我所用,集中力量进行重点突破。加大对基础研究、战略发展、重要公益研究等领域的支持力度。鼓励社会力量和个人兴办科技类民办非企业单位,开展科技服务。充分利用×××的知名度和产业优势,加大力度,吸引国内外知名会展商和企业前来我市举办各种类型的招商会、研讨会、产品与技术展销会、工业文化博览和工业房产展示,招商引资办会展中心。要努力培育和发展资本、人才、劳动力、产权等要素市场,充分发挥市场资源配置的基础性作用。大力引进及鼓励发展律师、会计、财务顾问、管理咨询等中介机构,打破目前我市部分中介机构独家垄断的状况。加强对中介服务机构的指导引导,建立完善中介服务机构和从业人员的行为规范,促进中介服务业健康发展。
围绕上述目标任务,下一步要着重抓好“五个一”:
⒈改造一批传统服务业。重点围绕商业、市场、餐饮、娱乐等消费性服务业,通过设施改造、技术提升和服务水平的提高,推动消费性服务业的现代化进程,提升消费性服务业的整体水平。明后两年要着重抓好步行街三大商场、青草巷农副产品批发市场、九洲家居装饰城、美食街、横河里机电市场以及市区家重点休闲娱乐场所的改造提升,用现代经营理念、现代信息技术整合和改造消费性服务业领域的各个环节,提高竞争力。
⒉引进一批新兴服务业。要充分利用提供的有利条件,加强与香港服务业的合资合作,重点在物流、中介、贸易、金融及教育、文化等领域加大招商力度,不断扩大服务业招商引资的规模和领域,促进我市服务业结构更加优化。具体要求是:今后三年内,要重点引进世界知名物流企业家、世界强商贸连锁企业家、全国性和区域性商业银行家、外资学校家。
⒊收购、兼并一批服务企业。鼓励跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组,创建一批创新能力强、信息化应用水平高、在全国同行业中具有明显竞争优势的服务业名牌企业。交通运输部门,要根据目前缺乏配送载体和运力配置不合理的现状,有计划、分步骤地对全市运输市场进行整合、重组,合理配置运输资源。贸易流通部门,要根据我国加入,国外商业大举进入国内市场的严峻形势,围绕做大、做强、做优的目标,鼓励支持三大商场实行资产收购、兼并、重组,不断增强与国际商业巨头抗争的能力。要根据我市专业市场规模小、经营方式落后、部分市场效益差的现状,鼓励支持规模大、效益好、辐射功能强的专业市场实施收购、兼并,通过年的努力,力争在全市组建个专业市场航母。
⒋培育一批生产性服务业。抓好保税物流园区建设,根据国际资本的变化态势,主动出击,抢占先机,重点引进从事国际、国内商品采购、配送及分拣、分配、分销的跨国采购中心;从事国际国内中转、各国地区快速集拼和国际联合快运业务的国际航运集团;从事仓储自动化、包装标准化和配送高效化的现代物流服务和临港增值服务的第三方物流企业。要通过政策扶持,重点培育发展四大物流基地:一是钢铁物流基地。结合钢材市场建设,要重点建好钢材仓储、钢材加工、钢材配载以及电子商务等四个中心,力争年物流收入达到亿元。二是纺织原料物流基地。结合纺织原料市场建设,要重点建好仓储区、配载区和商务区,力争年物流收入达到亿元。三是植物油物流及其他粮油基地。结合植物油市场建设,要重点建好电子商务和仓储配载区,力争年物流收入达到亿元。四是木材物流基地。结合木材市场建设,要重点建好运输配载和电子商务区,力争年物流收入达到亿元。
⒌突破一批“短腿型”服务业。要通过政策倾斜,吸引国际、国内知名新兴服务企业来我市投资。在物流业方面,要吸引大型进出口代理和货物运输企业;在信息技术业方面,要引进网络运营、软件
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