○  *县组织工作暨建设扶贫工作会议讲话材料政府政务  ○

“能人创企业，农民创家业，党员干部创事业”的浓厚氛围，加速社会主义新农村建设。与此同时，要把在农村特别是贫困村培养入党积极分子和发展新党员作为巩固党的执政地位的大事来抓，把农村中那些思想好、有文化、能致富的优秀青年吸收到党内来。通过加强村级班子建设，党员队伍建设以及发挥农村团支部、妇代会等群众组织的作用，在贫困村留下一支永不走的工作队。
   (二)紧扣中心，加强经济建设，确保村级经济持续发展和贫困人口尽快致富
   各单位和工作组要以解决贫困人口温饱和增加农民收入为目标，以产业扶贫、科技扶贫、基础设施项目扶贫为手段，加大扶贫攻坚力度，提升扶贫效益，加快脱贫致富步伐。一是要狠抓产业结构调整，加快农业产业化进程。在结构调整中，要坚持以提高效益为中心，以市场需求为导向，以科学论证为前提，以本地资源为基础，把直接解决群众温饱，增加农民收入的种养业和农副产品加工业作为开发的重点，走符合本地实际，具有本地特色的经济发展路子。要改善农业生产布局，推进农业规模化、集约化经营，使农民既增产又增收。要积极引导农民群众适应市场经济发展的需要，增强市场经济观念，根据市场需求组织生产和经营，变资源优势为商品优势和经济优势。二是要狠抓基础设施建设，改善群众生产生活条件。今年，全县要重点解决10xxxx无房、危房贫困农户住房问题，解决1xxxx贫困村路、水、电的通达和改造问题，扶持10xxxx贫困农户发展畜牧业，建设50口沼气池。各工作组在抓基础设施中，要按照高标准、高质量的原则，切实做到以下四条：第一条是要针对制约贫困村经济发展的瓶颈选择建设项目。第二条是要集中力量，不留尾巴，不搞半截子工程。第三条是既要尽力而为，也要量力而行。第四条是要加大项目管护力度，确保项目发挥最大效益。三是要狠抓实用致富技术培训，提高科技扶贫水平。今年力争通过劳务培训输出贫困村劳动力20xxxx，并使这20xxxx一举脱贫；要帮助驻点村引进种植业和养殖业的优良品种，引进先进的农产品加工技术，提高农产品的科技含量；要加大科技培训力度，发动和组织群众学习先进实用技术，努力培养一批技术骨干，留下一支永不走的“农业技术员队伍”。四是要狠抓村级组织服务功能，发展壮大集体经济。要充分发挥村级组织在整合资源、协调关系、推进发展、搞好服务等方面的作用，建立和完善农村社会化服务体系，组织开发生产，发展农产品加工业，创办各类服务基地，培植龙头企业，在让农民群众得到实惠的同时增加集体经济收入。
   (三)突出重点，加强制度建设，形成团结务实、朝气蓬勃的村民自治机制
   要按照建设管理民主的社会主义新农村的要求，进一步坚持和完善三个方面的规章制度，一是创新村级组织制度。要紧紧围绕经济建设中心和管理民主的要求，大力提倡村党组织、村委会、村级经济组织领导班子三位一体，主要负责人由一人担任，班子成员交叉任职。通过村党组织、自治组织、经济组织，提高村党组织领导经济的能力，提高农民进入市场的组织化程度，增强村集体经济组织的服务功能，进一步落实农民群众在政治上、经济上的民主权利。二是完善村党组织各项制度。包括村组决定村内重大事项制度、党员民主生活会制度和民主评议党员干部制度，运用培训基地和远程教育站点培训教育党员干部制度，领导班子成员“两推一选”和激励、监督制度，发展党员培训制、公示制、审查制、票决制、责任追究制等，形成基层党建常抓不懈的工作机制。三是落实村务公开和民主管理制度。建立健全村民自治章程和村规民约，落实村民会议和村民代表会议制度。通过完善村务公开内容，规范村务公开的形式、时间和基本程序等，进一步健全村务公开制度，保障农民群众的知情权；通过明确民主决策范围、形式、程序等，进一步规范民主决策机制，保障农民群众的决策权；通过建立民主理财制度、集体财务收支审批制度等，进一步完善民主管理制度，保障农民群众的监督权。
   (四)狠抓根本，加强执政能力建设，努力创建和谐文明的社会主义新农村
   加强党员干部执政能力建设是创建和谐文明的社会主义新农村的根本，要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，不断增强创建和谐文明新农村的能力。一要不断增强驾驭市场经济的能力，使农村经济有新发展。要用新的理念经营农业、发展农业，要围绕农业产业化，根据本地发展的实际情况，探索适应经济发展水平的有效经营组织形式，如组建专业协会，选择“公司 农户”、“协会 农户”和股份制经营等合作经济模式，增强抵御市场风险能力。要着力抓项目建设，做到项目建一个成一个，管好一个，充分发挥项目的最大社会效益和经济效益，不断扩大和发展驻点成果。要认真研究和制

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