○  乡镇党委换届和区第二次党代会代表选举工作会议上的讲话政府政务  ○

序或代表不符合条件的，应及时建议原选举单位进行纠正或撤换。对反映代表的问题，要及时查明情况；如确有问题，不够代表资格的，要作出取消代表资格的决定。对区第二次党代会的代表选举工作，从代表候选人的酝酿提名，初步人选、预备人选的确定到代表选举产生等各个环节，区委组织部都要精心指导、严格把关，确保区第二次党代表大会代表的质量。
   　　4、把握政策，积极引导，组织召开好党代会。召开党代会，听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告，选举产生乡镇新一届乡镇党委和纪委以及出席区第二次党代会代表，政策性、原则性和程序性都很强，稍有不慎，极有可能出现这样那样的问题。各乡镇党委一定要正确把握政策，严格程序要求，确保党代会顺利进行，取得圆满成功。一是要精心筹备。召开党代会，筹备工作是非常重要的，筹备工作做得扎实与否，直接关系到会议的成败。党代会召开之前，各乡镇党委要组织力量，认真开展摸底排查，全面了解掌握干部群众的思想动态，排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素，深入进行分析研究，坚决把问题解决在萌芽状态。对出现的问题，既要正确看待，又要周全考虑，积极应对，注意方式方法，注重理顺情绪，及时采取有效措施，集中精力进行分类指导，尽量把各个环节的事项做细做好，确保党代会健康顺利进行。二是要加强引导。要认真做好代表工作，组织代表认真学习有关法律法规，使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务。要善于运用民主的方式和法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到干事业上来，引导到依法办事上来，使党委的主张和意图得到充分实现。三是要严格程序。乡镇党委换届的程序要求非常严格，先进行哪项工作，后进行哪项工作都有严格的规定。各乡镇党委要增强党纪观念，制定严密的工作方案和切实可行的措施，拟定出具体的工作日程表。在召开代表大会时，一定要把各个环节的事项都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点也不变，该走的步骤一步也不少，不要怕麻烦、图省事，更不能走过场，确保会议不出任何问题。
   　　三、精心安排，稳妥推进，切实加强对乡镇党委换届选举和区第二次党代表大会代表选举工作的组织领导
   　　１、精心组织，周密安排。这次乡镇党委换届涉及到乡镇领导体制改革和领导干部职数的精减，政策性强，时间紧，任务重，要求高。党委书记未调整的乡镇，要在27日前完成换届选举；党委书记调整的乡镇，要在30日前完成换届选举。各乡镇党委要把换届工作摆上重要议事日程，要成立换届工作领导小组，下设办事机构，抽调精干力量，做好具体工作。要认真研究制定工作方案，精心组织实施。组织部门要充分发挥党委的参谋助手作用。乡镇党委与乡镇人大、政府的人事安排要通盘考虑。
   　　2、充分发扬民主，严格按党内法规办事。搞好换届选举，依法依规是关键，是否依法依规，关系到换届选举的成败。从代表的选举，到工作报告的起草、讨论、审议，到人事安排方案的产生，候选人的酝酿和选举等，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见。乡镇党委呈报换届人事方案时，除书记、副书记候选人外，委员候选人按姓氏笔划排序。委员当选后的排序，由乡镇党委提出意见，报区委批准。要制定既符合党章、基层党组织选举工作条例的规定，又便于操作的选举办法。选举中，要引导代表处理好民主与集中、权利与义务、加强党的领导与发扬民主、贯彻党委意图与表达个人意志的关系，认真负责地解释和答复他们提出的问题，保证代表正确行使民主权利。
   　　３、加强思想政治工作，严明组织人事纪律。要教育干部正确对待名利地位，正确对待个人的进退留转。要关心爱护干部，妥善解决富余人员的工作安排问题。要按照《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，以及中组部《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》(中组发〔2005〕4号)精神，坚决防止和查处跑官要官、买官卖官、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为，杜绝干部“带病上岗”和“带病提拔”现象的发生。换届期间，区委将设立举报电话，各乡镇党委也要设立举报电话，对群众反映的问题，要认真调查核实。对违反规定的，一经查实，不仅不能提拔重用，情节严重，已在领导岗位上的，还要坚决调整下来；触犯法律的，要移交司法部门处理。这里我再强调一下，乡镇党委换届，乡镇党委书记要负总责，对换届工作的各个环节，要深入研究、超前谋划，把可能遇到的问题考虑全，把困难考虑足，把工作做细，确保组织意图的顺利实现。谁的地方出现问题，就追究谁的责任。
   　　4、正确

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