○  在市政府全体会议上的讲话政府政务  ○

度，保证“数字城管”系统建设的必要投入。同时，要充分利用现有资源，盘活存量，最大限度地节省建设资金。
   　　三、认清形势，明确责任，全力做好防汛工作
   　　根据气象、水文等部门的分析预测，今年松花江为中水偏丰年份，不排除发生较大洪水的可能，局部地区暴雨引发山洪灾害、水库出险、中小河流洪泛以及城市内涝的可能性很大。同时，尽管我市防洪工程状况已经有了明显改善，防洪能力整体水平不断提高，但防洪体系仍不完善，防洪标准普遍偏低、病险隐患多、非工程措施薄弱等问题仍然存在，防汛形势依然不容乐观。各级政府和各部门必须以对党和人民高度负责的态度，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，切实抓好各项防汛工作，确保全市安全度汛。
   　　一是完善以行政首长负责制为核心的责任体系。各级政府一把手要亲自研究和部署防汛工作，深入一线检查指导，把任务层层分解落实到部门、基层和责任人。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，对超标准洪水、重大险情、垮坝、溃堤，特别是强降雨可能引发的山洪、泥石流等灾害，要有足够重视。要强化值班制度，实行领导带班和24小时值班，一旦发生汛情、险情和灾情，要快速反应，及时处理。各级政府和各单位，要各尽其职，服从统一指挥，遇有重大问题要充分会商，科学决策，做到局部利益服从整体利益，部门利益服从全局利益，确保防汛工作协调一致。
   　　二是精心谋划，超前准备。要认真抓好松花江干流和城市防洪安全，对堤防工程进行全面检查，特别是对重点险工、重大隐患和在建工程，要落实好各项措施，做好安全度汛准备。要抓紧完成水毁工程的修复工作，保证主汛期到来之前，主体工程达到设计标准。对各类险工隐患，要实施拉网式排查，及时发现和处理险情，抓紧对病险水库进行除险加固，尤其是对小型水库要死看死守，确保万无一失。同时，要切实做好防汛抗洪物资的清查、补充和储备工作。
   　　三是加强监测、完善预案。气象、水文部门要加强预测预报工作，对灾害性天气以及可能引发的山洪、泥石流等灾害及时发布预警预报。各区、县(市)和各单位要高度重视防汛抢险、避险预案的编制和完善工作，针对防汛工作出现的新情况、新问题，及时补充新内容、新措施，使预案更具可行性。各级预警预报人员要认真负责，忠于职守，坚守岗位，确保信息及时准确传递，决不允许出现半点疏忽。
   　　四、强化措施，落实责任，切实做好安全工作
   　　上半年，我市安全事故呈多发势头，主要指标全面上升，安全形势不容乐观。各地、各部门必须采取强有力措施，千方百计杜绝重特大事故的发生。
   　　一是严格落实各项工作责任制。各地、各部门要切实加强对安全工作的领导，主要领导要及时把握本地区的安全动态，定期研究解决安全工作中存在的重大问题；分管负责同志要亲自督促检查各项制度落实情况。要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实安全责任制，建立责任追究制，把保障安全的各项任务落到实处。
   　　二是进一步加大重点行业和领域的专项治理整顿。针对上半年事故多发情况，各级安全监管、消防、交通、建设、煤矿等部门和单位，要依据各自的职责分工，结合不同行业和不同领域的特点，认真研究制定监管对策，深入开展以煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、消防、交通、建筑等事故多发行业和领域为重点的专项整治活动。特别是各级交通管理部门，要加大道路交通源头管理,坚决遏制交通事故高发势头。公安消防部门要认真排查火灾事故隐患，扎实推进高层住宅楼、棚户区、筒子楼等易燃建筑以及地下商场密集区等消防安全专项治理工作。
   　　三是继续开展全方位、多层次的隐患排查、整改和安全大检查。各地、各有关部门要集中力量，加大对安全隐患的排查、整改力度，按照“谁的隐患，谁整改”的原则，层层落实整改责任。对于能整改的隐患要抓紧整改；暂时整改不了，但能确保安全的，要制定整改计划，限期整改；对保证不了安全的，不管损失多大，都必须坚决关掉，防止重特大事故的发生。同时，要进一步加强食品卫生安全工作。高度重视各旅游风景区、娱乐和食宿等场所的设施安全工作，切实做好人员密集场所的安全整治和防范工作。
   　　同志们，上半年全市经济运行状况良好，各项工作进展顺利，但下半年的工作任务还比较繁重。特别是今年是换届年，如何更好地推进经济社会发展，是对各级领导干部的一次考验。希望大家加倍努力，真抓实干，为“十一五”规划的顺利实施开个好头，向全市人民交上一份满意的答卷。
   

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