○ 副市长在全市打造先进制造业基地工作年会上的讲话政府政务 ○
从工业作措施看：
一是进一步明确了先进制造业建设的方向和重点。根据市打造先进制造业指导意见，各县区也相继结合自身实际，在去年初出台了实施意见和先进制造业基地、制造中心发展规划，明确了建设方向和重点。如×××提出“建设核心区块，着力打造生物化工等四大特色优势先进制造业基地”；长兴提出“打造新型纺织等四大产业基地和优质水泥、蓄电池等三大全国制造中心”；安×××提出重
点“打造椅业、竹业全国先进制造业中心”；×××提出“建设吴兴制造，打造新型建材、特色童装、金属管道等三个全国先进制造业中心”；×××提出“全力打造特种电磁线、不锈钢、木业等三个全国制造中心和若干个后备中心”；开发区提出“打造生物医药、环保等四大先进制造业基地”等等，目标具体，主线突出。
二是形成了上下联动的工作体系。建立健全了自上而下的基地建设工作班子和部门间密切配合、相互协作，合力推进先进造造业建设的协调工作机制。根据市年度推进计划和全市工业大会，各县区作出了再动员、再部署，把市、县区目标分解落实到乡镇、园区和企业，引导并督促明星企业、制造业龙头企业、特色优势企业和重点骨干企业制定自身发展的五年规划，促使他们按照规划与计划推进，并形成竞相争先的良性态势。市县区各有关部门也紧紧围绕推进并加快先进制造业基地建设，积极主动做好相关配套工作和服务工作。从而使全市从打造先进制造业基地“口号”转化到规划，从规划转化到计划，从纸上转化为行动，完成了从启动到全面推进，从虚到实，从摸索前进到有序推进的转变。这对今后工作深入，起到了开创性的作用。
三是出台了一系列配套政策和考核办法。根据市里打造先进制造业30条若干政策和市里关于打造先进制造业基地工业投资、技术创新、园区建设、规模经济、内资引进等考核办法，各县区也相继制定了有关配套政策和考核办法。这些配套政策和考核办法，注重实在、管用、可操作，各县区还加大了配套政策的透明度和宣传力度，做到各部门、各企业都知道，从而发挥了很好的激励作用和导向作用，有力地推动了全市先进制造业基地建设。
四是初步积累了打造先进制造业基地的一些工作经验。包括思想上、认识上的进一步深化，工作举措上的进一步细化，加大投入，加速集聚，抓龙头培育、抓平台建设、抓项目推进、抓素质提高等经验和办法。涌现了一批先进制造业基地建设的先进，包括先进工作者、先进企业项目和先进乡镇等等。刚才表彰的就是其中一部分的代表。
二、高度关注、正确把握今年先进制造业建设推进中的几个问题
2004年成绩可喜、成效明显。但我们也要清醒地看到存在的问题。市委全委会和“创新破难、加快发展”大学习、大推进动员会上徐书记、黄市长已作了很深入、很全面的分析。如工业经济总量过小，产业层次不高、发展后劲不足、企业规模不大、增长方式粗放以及结构性、素质性问题等等。这些问题和薄弱环节，我个人认为这也就是我们的潜力所在和着力点所在。因此，今年工作乃至今后一个时期打造先进制造业基地，加快工业经济发展，我们要高度关注这些方面，突出以下几个着力点。
一是把握在科学发展观指导下，十分注重经济增长方式转变这一紧迫问题。在当前，牢固树立科学发展观，加快经济增长方式转变，既是自觉贯彻落实中央大政方针的具体行动，也是顺应经济发展规律，实现我市经济更快更好发展的必由之路。去年下半年以来，我市企业生产成本上升，库存增加较快，效益增幅回落较快，这种现象的背后，其实质问题是粗放型增长方式还没有得到根本改变。以高投入、高消耗、高排放为特征的传统粗放型增长方式，在资源要素相对宽松的时候，矛盾不十分突出，但在资源要素趋紧的情况下，矛盾就日益尖锐。更为重要的是，我市企业以低成本、低价格占领市场的竞争模式已日益受到严峻挑战，如果经济增长继续依靠大量增加投入来实现，不仅各种要素供给和环境承载能力难以支撑，而且企业原有的竞争优势也会日渐丧失。因此，在科学发展观指导下，十分注重经济增长方式转变，是减少资源消耗，缓解环境压力，实现可持续发展的客观需要；也是增强企业创新能力，降低生产经营成本，扩大盈利空间和提高企业竞争力的必然要求。经济增长方式的转变，对企业而言，不是要我转的问题，而是我要转的问题。对我市而言，必须痛下决心，持之
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