○  在全县新农村建设工作会议上的讲话政府政务  ○

，要由县建设局牵头，其它相关部门配合，8月中旬前必须完成1xxxx省市级示范村及示范镇的建设规划编制工作，年底前必须完成全县村庄布点规划编制工作。这项工作迫在眉睫，必须调动一切积极因素，利用一切可以利用的力量，该花的钱一定要舍得花，该投入的精力一定要舍得投入，务必按时完成，决不能让规划工作拖了新农村建设的后腿。农业、交通、水利、林业、土地、文化、教育、卫生、商务等相关部门也要结合各自职责，在8月中旬前出台具体的行业配套建设规划。具体编制中，要坚持适度超前的原则，把握好镇村的发展趋势，保持规划的高起点；要坚持体现特色的原则，每个村庄的村容村貌、主导产业、形态布局都要尽可能体现特色和个性，切忌百村一面；要坚持开放设计的原则，既要广泛听取专家的建议，保证规划的水平，又要充分尊重群众的意见，保证群众的认可度，使规划更具科学性、民主性和可行性。在户型设计上，建设部门要根据农户不同经济条件，设计不同户型供群众选择，这项工作也要在7月底前后完成。各示范村镇的规划完成后，要将示意图在村庄醒目的地方悬挂出来，给群众以直观的感觉。
   　　二是深入开展调研，把握工作重点。广泛深入地开展调研，目的就是要真正弄清楚示范村镇应该抓什么？工作切入点在哪里？这项工作不但县直相关部门要做，各乡镇更要做。要组织广大干部深入村组调查研究，科学编制发展规划，尽快制定工作方案。发展规划和工作方案要切合实际、因地制宜，充分考虑农民的切身利益和发展要求，区分轻重缓急，突出建设重点，不搞统一模式，不搞统一标准，不搞“面子工程”，要有针对性、指导性和实效性。在新农村建设的起步阶段，各乡镇可以抓一些见效快、欠帐多、受益广的工作，这有利于激发广大群众投身新农村建设的积极性。当前，重点要从改善农村生产生活条件入手，以实施农村安全饮用水、农村能源建设等项目为抓手，大力开展“改水、改厕、改厨、改圈”，实施农村道路硬化、街灯亮化、村庄绿化、环境净化工程，切实做好农村环境整治工作。要认真抓好示范村镇内医务室、学校、超市、敬老院、文化室等配套设施的建设。总之，要广泛听取群众意见，把群众最关心、受益最直接、通过组织发动又完全可以办得到的事情，作为新农村建设的工作重点，做到新农村建设从每一件具体事情做起，真正把新农村建设办成惠及广大群众的好事、实事。
   　　三是抓好宣传发动，营造浓厚氛围。推进社会主义新农村建设，是社会各界共同的责任，必须凝聚各方面智慧，调动各方面的力量，形成政府推动、农民主体、社会参与的工作协调机制。各乡镇要充分发挥主导作用，积极动员群众、组织群众、教育群众，向群众宣传党的新农村建设的方针政策，帮助农民认识发展的前景，树立起建设新农村的坚定信心。引导广大农民克服“等、靠、要”思想，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，完善并用好“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，通过自己的双手来建设美好家园。要充分利用广播、电视、墙报、标语、简报等宣传媒体，广泛宣传建设新农村的重大意义、主要内容、目标要求及具体措施，及时总结推广好经验、好做法、好典型，引导广大干部群众积极投身到新农村建设的实践中来，推动这项工作不断取得新成效。
   　　四是恪尽部门职责，形成工作合力。建设新农村既是广大农民群众的事情，也是全社会的责任。各部门要树立大局观念，根据职责分工，各司其职，各负其责，增强主动服务意识，加强工作指导。要强化县直联系单位工作责任，实行×××与镇村联姻、部门包扶村组，做到“城乡对接”、“农商对接”、“农科对接”，建立全社会共建新农村的推动机制，努力形成各方面齐抓共管的工作格局。要采取“受益群众出一点、政府补贴拿一点、有关部门和包村单位帮一点、动员社会力量筹一点、市场运作省一点”的办法，加大新农村建设的投入力度。共青团、妇联等人民团体，要动员组织广大青年、妇女和各方面发挥带头作用。要动员全社会力量参与新农村建设，积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界以各种方式联系村庄和农户，引导人才、智力和资金等发展要素流向农村、支持农业、服务农民，形成广泛关心和支持新农村建设的浓厚氛围。
   　　五是健全制度，建立长效机制。建设社会主义新农村的方针已定，工作目标、任务明确，现在关键是抓落实、求实效，确保开好局、起好步。一要建立县领导联系制度。县成立由县委、政府主要领导挂帅的新农村建设领导小组，同时确定每个示范镇、村有一名县领导联系指导具体工作。各乡镇也要成立相应的组织，牢固树立实施主体意识，制定规划，细化方案，建立目标管理责任制，将任务落实到工程项目，落实到人头上。二要建立部门帮建制度。示范工程建设是一项系统工程，县直各部门要加强协调和配合，优化服务，尽职尽责，并按照职

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