求真务实奋发有为
加快推进全面建设小康社会进程
——在县人民政府十三届二次全体(扩大)会议上的讲话县人民政府县长
同志们:
县十三届人民代表大会第二次会议审查和批准了县人民政府提交的政府、计划和财政三个报告,确定了我县2004年经济和社会各项事业发展的主要目标。今天,县人民政府召开十三届二次全体(扩大)会议,主要任务是全面落实县十三届人大二次会议确定的政府工作目标和主要任务,兑现2003年度各项目标责任奖,签订2004年各项中心工作目标管理责任书。
下面,我就如何做好2004年全县的各项中心工作,全面完成经济和社会发展目标任务讲两点意见。
一、2003年的主要工作 2003年是全面建设小康社会的第一年,也是全县人民经受严峻考验、克服各种困难、取得显著成绩的一年。一年来,新一届县人民政府在中共×××委、州人民政府和中共xx县委的正确领导下,在县人大×××政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以发展为第一要务,以全面建设小康社会统领工作全局,团结和带领全县各族人民,牢记“两个务必”,与时俱进,开拓创新,扎实工作,克服了冰雹等自然灾害和“非典”疫情带来的影响,全面完成了县第十三届人大一次会议确定的工作目标和主要任务,为实现全面建设小康社会目标创造了良好开局。2003年,全县完成国内生产总值3895xxxx元,比上年增长9.68。其中第一产业1598xxxx元,增长4.42;第二产业926xxxx元,增长10.93;第三产业1370xxxx元,增长15.6;完成粮食总产量578xxxx公斤,农民人均吃粮358公斤,增长0.85;实现农村经济总收入2148xxxx元,增长7.59,农民人均纯收入110xxxx,增长7.78;完成财政总收入317xxxx元,增长32.28,其中地方财政一般预算收入172xxxx元,增长26.41,上划中央“两税”80xxxx元,增长43.01,上划中央、省州个人和企业所得税46xxxx元,增长7.69。财政总支出1422xxxx元,增长27.42;完成全社会固定资产投资2525xxxx元,增长23.35;金融机构各项存款余额4218xxxx元,各项贷款余额2321xxxx元,分别增长27.05和15.95。教育、科技、文化、体育、卫生、计划生育、国土、环保、外事、侨务、老龄、妇女、儿童和残疾人等事业取得了可喜的成绩,人事、机构编制、工商管理、技术监督、气象、保密、审计、统计、档案等各项工作在经济建设和社会发展中作出了积极的贡献。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是农业基础仍较脆弱,农民增收困难;二是科技教育落后,劳动者素质偏低;三是支柱产业发展缓慢,产业结构不合理;四是财政平衡难度大,资金供求矛盾十分突出;五是机关工作不够深入扎实,有的部门服务意识差;六是社会治安形势仍较严峻,维护社会稳定的任务还很艰巨。对这些困难和问题,必须高度重视而不可回避,认真解决而不可任其发展。我们要保持清醒头脑,增强忧患意识和历史责任感,振奋精神,知难而进,扎实工作,以新的精神状态、新的工作面貌,迎接新的考验。
二、求真务实,奋发有为,加快推进全面建设小康社会进程
2004年,是实现“十五”计划的关键一年,也是全面落实十六大和十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好今年的各项工作,对实现我县“十五”计划目标,加快经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。当前,国际形势复杂多变,但世界经济逐步回升和结构调整加快,为我国经济发展创造了良好的环境,我们既面临着新的挑战,又面临着更多的发展机遇。我们要紧紧抓住西部大开发、中国——东盟自由贸易区建立、昆河经济带建设和州对南部六县发展倾斜的历史机遇,按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求,围绕三大目标,大力实施五大战略,着力培植八大产业,保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性,切实把工作重点转移到调整经济结构、