○  在县人民政府全体（扩大）会议上的讲话政府政务  ○

转变增长方式、提高增长质量和效益上来，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
   根据县第十三届人民代表大会第二次会议的决议，今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委七届五次全会、州委五届三次全会×××委十届三次全会精神，紧紧围绕加快发展这一主题，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观；坚持以经济建设为中心，统筹经济社会协调发展；坚持以产业培植为重点，大力推进农业产业化、新型工业化、城镇化，加快旅游开发进程；坚持以提高人民生活水平为根本出发点，加快实施农村扶贫开发；坚持以提高全民素质，创造长期和谐稳定的社会环境和法治环

境为目标，不断完善市场体系和社会保障体系，进一步转变政府职能和工作作风，努力推进政治文明、物质文明和精神文明建设，促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
   2004年我县国民经济和社会发展宏观调控主要预期目标为：国内生产总值4209xxxx元，增长8，农业总产值2466xxxx元，增长3.5，工业总产值2700xxxx元，增长14.89，财政总收入336xxxx元，增长6，社会消费品零售总额1825xxxx元，增长9.01，全社会固定资产投资1800xxxx元，农民人均吃粮360公斤,农民人均纯收入116xxxx，人口自然增长率控制在4‰以内，城镇登记失业率控制在3以内。
   为实现上述目标，我们必须重点抓好以下九个方面的工作：
   (一)高度重视“三农”问题，加快农业产业化进程
   按照《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发〔2004〕1号)精神，高度重视并妥善解决农业、农村和农民问题，围绕“农民增收、农业增效、农村繁荣”的目标，切实把发展农业和农村经济，增加农民收入作为全县工作的重中之重抓紧抓好。实行严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象；加大政府投入，强化以农田水利为重点的农业基础设施建设，加快农村“五小”工程建设步伐，增强农业发展后劲；正确处理粮食安全与调整农业产业结构的关系，在稳粮的基础上，围绕市场，突出特色，进一步调整优势农产品布局，发展优质、高效、生态、安全农业，确保年内完成粮食播种面积27000xxxx，实现粮食总产569xxxx公斤，加快发展冬早蔬菜，抓好冬季农业开发，大力发展订单农业；统筹城乡经济社会发展，推进乡镇企业改革和调整，重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，把农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，拓宽农村就业领域，增加农民收入；巩固和发展农村税费改革成果，妥善解决制约农村发展的体制性问题，建立农民负担监督管理机制，切实减轻农民负担；改善农村金融服务，加大信贷支农力度，保障化肥等农用物资供应。加强动物防疫体系建设，加快发展畜牧产业，继续实施好仔猪杂交化工程，建设好杂交仔猪繁育基地，抓紧建设河东片畜牧集转中心，鼓励和扶持乡村畜禽养殖。巩固退耕还林成果，加快发展八角、竹子等经济林和珍贵速生丰产用材林，推进“两个转变”进程，不断提高林业综合效益。加强农业科技储备和技术推广，扩大农业实用技术的覆盖面，提高农产品的产量和质量，增强市场竞争力。把农业产业化作为解决好“三农”问题的关键措施来抓，按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的农业产业化经营思路，加大对生物制药、青刀豆、茶叶加工等龙头企业的扶持力度，建立起合理的利益联结机制，带动农户参与，促进农业产业化进程。
   (二)加快结构调整步伐，促进产业经济协调发展
   按照“调整结构创特色，调整结构促增长”的思路，遵循市场导向，发挥区位比较优势，突出特色，加快培植生物药业、电冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大产业，尽快形成产业规模，将产业优势转化为市场优势和财税优势。一是稳步推进1xxxx亩八角、1xxxx亩旱冬瓜、1xxxx亩竹子、1xxxx亩大黄藤、xxxx亩肉桂产业建设，积极开发铁皮石槲、金线莲等药物资源；二是加快西域河二级电站和那么果河电站建设步伐，动工兴建腊哈地、腊梯、大份子、凹子田、朱摆乌、绿水河上游一、二级电站，进一步引资开发绿水河中下游梯级电站。发展电冶配套产业，力争新建金属铬厂和铬铁矿厂，加快铅锌矿和铁矿开发，改扩建青刀豆厂，发展香料和竹笋、竹材加工业；三是合理配置和整合旅游资源，加大大围山原始生态旅游区的开发与管护力度，加快熊乐园、民族风情园建设，完善旅游专线，推出精品旅游项目，积极开展旅游宣传促销活动，强化县城食宿、娱乐、休闲、医疗、安全等配套服务，满足

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