二是抓住人事管理重点,不断完善选人用人机制。选人用人历来关乎人心向背。国以人兴,政以才治,千秋大业在用人。历史上因吏治腐败导致“人亡政息”的不乏其例,实践也雄辩地证明,用好一个干部,就能发展一项事业,搞活一个单位,造福一方群众;用错一个干部,就会给事业造成不可挽回的影响和损失。近年来,从中央到地方都加大了干部选拔工作力度,针对干部选拔任用工作的中不正之风,颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》,这是选拔任用党政领导干部必须遵循的基本规章,也是防止和纠正用人上不正之风的有力武器。我局认真贯彻《条例》精神,加大人事改革工作力度,推行了机关、事业单位副科级以上干部竞争上岗和事业单位聘用制改革,初步建立了符合我局实际的选人用人新机制。特别是自2001年交易中心升格为副县后,具体的说是从2002年的上半年到今年上半年,在不到三年的时间内,我们除安居中心外就有36人(次)得到了提拔,其中,机关提拔了1名副县、2名正科和4名副科,事业单位提拔了1名副县和21名副科,并且副科中还有7人继续被提拔为正科,应当说,干部提拔的人数比较多,幅度比较大。我们的每次提拔干部,都严格按照《条例》的规定,从组织报名、资格审查、民主推荐、考试考察到党组研究、备案,都严格按照竞争上岗的既定程序一步步地走下来,操作中始终坚持公开、平等的原则,并努力使整个过程全部置于干部职工的监督之下,保证了选拔工作的顺利进行,全局干部职工对最后的结果也都非常认可,没有疑义。今后,我们要继续把人事管理工作作为源头治腐的一项重要内容,坚决按《条例》办事,在人事管理工作中做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,坚持用好的作风选人,选作风好的人。
三是要抓住廉政制度重点,规范党员干部行为。我们党历来十分重视党风廉政建设,建立健全了完善的廉政制度,促进了党风、政风的根本好转。当前,各级关于党风廉政建设的制度已十分完善,关键是要抓好落实,认真执行。全体党员干部要在认真学习贯彻的基础上,重点抓好《纲要》的贯彻落实,要严格执行局党组制定的《关于反对腐败、廉洁勤政的规定》,自觉用廉政建设的各项规定规范自己的行为。
第三,抓监督,提高各项工作透明度
中纪委强调,“要下功夫改进和加强监督工作,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就要实行到哪里。对领导干部工作时间内的表现要监督,工作时间以外的活动也要注意。各级党委都应根据形势发展的要求,从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发,积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法,努力提高监督水平。”这一指导思想表明,监督是党风廉政建设的一项重要措施。实践证明,监督有利于防止失误,防止私心,防止小人。监督应健全监督机制,完善监督制度,建立监督网络,落实监督措施。
一是要学习贯彻《纲要》,切实加强党内监督。监督是防范问题、发现问题、堵塞漏洞的关键措施。刚颁布实施不久的《中国共