4、适应形势,开拓创新,完善机制。信访工作面临着新的形势和要求,群众的信访活动也不断呈现出许多新特点、新动向,各单位各部门要善于研究新情况,把握新规律,与时俱进地研究制定新措施。在具体工作中,要大胆创新信访工作的新机制,并认真进行总结完善和推广,达到点上开花,面上结果的效果,通过创新提升信访工作水平,在创新中把专项治理工作不断推向深入,不断取得新的实效。
三、加强领导,转变作风,确保专项治理活动取得实实在在的效果。
稳定压倒一切,抓好越级上访专项治理工作是维护信访稳定的重要举措,既是我县各项事业加快发展的客观需要,也是全县百万人民的强烈愿望。各单位各部门要切实加强对此项工作的组织领导,深入转变作风,扎扎实实地抓好专项治理各项工作措施的落实。
(一)加强组织领导,明确工作责任。继续落实党政“一把手”负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责,一级抓一级,一级包一级,一级对一级负责的工作责任制。按照信访工作“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,强化对信访工作的领导。在本次专项治理工作中,各单位各部门都要成立以主要领导任组长的专项治理工作领导小组,根据本单位本部门的工作实际,合理确定和抽调专门工作人员,对照工作任务,实行包案处理,明确包案领导,明确办理责任,明确办理时限,集中精力,精中力量,集中时间,抓好专项治理工作。
(二)深入转变作风,切实化解矛盾。很多矛盾和不稳定因素,往往都是因决策失误和办理不公以及久拖不决造成的。各单位各部门主要负责同志要深入转变作风,亲自过问专项治理工作,亲自带头包案落实。牢固树立群众观念和公仆意识,始终把群众利益和维护稳定放在首位,克服思想认识上的各种偏差,纠正拖、躲、压等错误做法,经常性地深入基层,深入到矛盾当中去,亲自接待来访群众,为群众化解矛盾、排忧解难。对改制职工、失地农民、下岗工人等困难群体,更要带着浓厚的感情和强烈的责任感去做工作,尽可能地为他们解决一些实际困难,保证他们正常的生产生活。特别是年终岁尾,各单位各部门更要未雨绸缪,开展好扶助慰问等各种送温暖活动,使他们都能安心地过一个祥和的春节,防止因贫困等原因而发生新的上访活动。
(三)加强协调配合,形成整体合力。维护信访稳定,是一项重要的政治任务,是各单位各部门义不容辞的工作职责,要牢固树立全县一盘棋思想,特别是要重视初信初访工作,落实首问负责制,坚决杜绝在实际工作中遇到问题绕道走,互相推诿扯皮,导致问题久拖不决,小问题酿成大问题,引发集访和越访上访。各单位各部门要提高思想认识,讲大局、讲政治,县乡村组要加强纵向沟通,县直各部门要加强横向协调,齐抓共管,充分发挥大信访格局的独特作用。对行动中抽调的人员,所在单位要不讲价钱,妥善安排,确保所抽调人员安心工作,不受干扰。财政部门要拨付专项经费,做好专项治理行动的后勤保障工作。对在专项治理中涉及多个单位和部门的疑难问题,指挥部将及时进行责任明确,指定牵头责任单位和协办责任单位,加强会办解决。各涉及责任单位都要积极履行职能,以化解矛盾为根本,及时召开会办会,研究解决问题的办法,并分头抓好落实,使会办的问题得到迅速解决。
(四)强化工作督查,严格责任追究。这次专项治理工作县委、县政府成立三个专项督查组,会议以后,各督查组就要深入到各乡镇场、县直各有关单位进行专项督查。要督查到行动的每一个环节,督查到每一个交办件的落实,督查到每一个重点人员的稳控措施落实,每周都要编发督查通报,表扬先进,鞭策后进,推动专项治理百日行动紧张有序进行。同时,对在专项治理行动中仍出现漏管走偏,去京到省越级上访的单位和包保责任人,对不能按照专项治理行动统一部署抓好工作落实的单位和责任人,对工作应付、搞形式走过场的单位和责任人,对被督查后仍不能按期整改的单位和责任人,将严格按照《xx县信访工作责任追究办法》予以严肃的责任追究。
同志们,抓好当前信访工作,特别是越级上访专项治理工作,意义深远,任务艰巨,责任重大,让我们以高度的政治责任感,满腔的工作热