○  在贯彻落实县委十届三次全会动员大会上的讲话政府政务演讲稿  ○

1、提高驾驭市场经济的能力。发展是党执政兴国的第一要务。我们要牢固树立抓住机遇、加快发展的思想，围绕经济建设中心，紧紧抓住新世纪头二十年这个重要战略机遇期，努力实现经济跨越式发展。一要加强学习。深刻领会党关于建立和完善社会主义市场经济体制的方针、政策和目标任务；掌握市场经济基本知识，了解国内国际发展趋势，正确制定发展战略、发展规划和发展措施，主动融入海峡西岸经济区建设和特色经济圈建设，加快我镇经济社会健康稳步发展；二要创新意识。不断解放思想、与时俱进，冲破妨碍发展的思想观念，改变束缚发展的做法，敢闯敢试，积极探索发展道路、发展项目和发展措施；三要改善领导。充分发挥党委在经济工作中的领导作用。通过"双培"活动等有效载体，发挥共产党员在发展经济中的先锋模范作用；四要推进改革。通过改革进一步解放生产力、发展生产力。当前重点是深化农村税费改革，防止农民负担反弹；巩固和完善集体林权制度改革，促进林业增效、林农增收、林木增量；推进土地流转机制改革，促进农业劳动力向非农产业转移；妥善解决集体企业遗留问题，加快建筑企业改革；五要营造环境。加快政府职能转变，增强社会管理和公共服务，加强机关效能建设，提高办事效率，营造有效服务的政务环境。

2、提高发展民主政治的能力。一要推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大代表及其主席团依法履行职责。加强和改进党对工会、共青团、妇联等各类群团组织领导，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。贯彻党的民族政策和宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理；二要坚持依法行政，推进依法治镇。要强化依法执政意识，把党的工作方式自觉纳入法制化轨道。进一步提高各职能部门依法行政的水平和公职人员依法办事的能力。深入开展普法教育，加强行业和基层依法治理工作；三要推进决策的科学化和民主化。进一步完善决策议事规则和程序，实行决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。严格遵守"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，完善党委内部的议事决策机制。健全和完善重大决策的调研制度，使重大决策建立在深入调查研究、了解掌握情况的基础上。建立和完善社情民意反映制度、重大事项的社会公示制度、民主听证制度、专家咨询制度和重大失误责任追究制度，扩大人民群众的参与度，提高决策的透明度；四要建立健全监督机制，加强对权力运行的制约和监督。进一步建立健全党内情况通报、情况反映制度，重大决策征求意见制度，个人重大事项报告制度，代表质询制度和民主评议制度。加强基层民主政治建设，拓宽群众参与管理和监督的渠道，提高监督的质量和水平。

3、提高夯实农村执政基础能力。 提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。在农村基层组织领导农村发展的能力主要取决于集体经济实力，无论是保持稳定、促进发展，还是维持基层组织正常有效运转，都必须要有雄厚的经济实力作保证。当前，我镇村级集体经济实力相对比较薄弱，在农村税费改革和林权制度改革后，村级集体经济收入更面临了新的挑战，一些村级集体经济实力原本就不强，新的集体绩务显上升趋势。经济发展上不去，集体经济力量薄弱，必然缺乏为群众办实事的能力，削弱党在农村基层的凝聚力、向心力和号召力。因此，发展农村经济、增加农民收入、壮大集体经济是农村基层党组织义不容辞的责任，是衡量农村基层党组织执政能力强弱的重要标准。因此，农村基层党组织要进一步解放思想，更新观念，因地制宜，科学决策，找准发展集体经济的突破口，努力拓宽增加集体收入的门路。要大力推进农村经济结构调整，大力推广“龙头企业＋基地＋农户”为主要形式的农、工、贸一体的生产经营模式，大力发展特色农业、质量农业、效益农业。同时，还要积极适应农村城镇化、城乡一体化、新型工业化这一发展大趋势，大力发展促进流通、服务农村和农民的第三产业，通过多种形式盘活村集体资产，兴办集体企业，不断增强村级集体经济实力，以雄厚的物质基础加快水、电、路、气、桥等农村公共基础设施建设，提高农民医疗、养老、救助水平，不断改善农民的生产生活条件，为我们党长期执政赢得广大农民群众的衷心支持和真诚拥戴。

4、提高构建和谐社会的能力。把和谐社会建设摆在重要位置，维护社会安定团结。一要加强社会建设和管理。建立健全党委领导、政府负责，社会协同、公众参与的社会管理格局。进一步完善社会矛盾协调机制，提高化解社会各种矛盾，协调各方利益关系的能力。认真落实信访工作责任制，依法及时合理地处理群众反映的问题，促进社会的和谐与稳定。二要维护社会稳定，建设"平安古镛"。建立健全社会舆情汇集和分析机制，提高把握热点敏感问题和及时掌握社情民意的能力；建立健

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