○  全县财政工作会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

增长不同步，甚至出现较大反差的状况，加强调研，查找原因，及时堵塞税款征收漏洞。
二是要加强税收征管。要坚持依法治税，财政、国税、地税等相关部门要搞好协作配合，严格控制税收减免政策，全面清缴各种欠税。要强化监管机制，坚持以查促管，加大对偷税、逃税、漏税的打击力度。要继续完善纳税申报制度，严格退税审批程序，最大限度地避免税收流失。要加强行政性收费和政府基金的征收管理，完善国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收益和罚没物品拍卖收入等管理办法，严格按规定纳入预算，实行规范化管理。
还要注意做好以下几项纯地方可用税种的征收：1、今年要继续按照上级部署做好农业税征收和减免工作，特别要注意深挖税收潜力，加强对耕地占用税、契税的征收，据了解这“两税”在大中城市和周边县市已成为常规税种纳入收入计划，目前在我县还是税收工作的薄弱点。据初步测算尚有 近千万元的潜力可挖掘，并且这全是地方财力。县委、县政府将其作为今年的一项硬性工作已做出安排，希望各有关部门要和县里统一思想认识，提起高度重视，认真对待，按照县里部署，制定工作方案，做好宣传发动工作，开展好摸底调查和数据测算，明确任务，落实责任，确保足额征收到位。
2、要抓好零散税的征收，3月初县里已安排部署了此项工作，下发了征收通知，今年县里研究实行全额返还政策用以缓解乡镇财政困难，各乡镇要利用好优惠政策，抓住机遇，强化依法征管举措，要注意严格遵守纪律，只能按标准任务收，不能多收，坚决禁止违法施政，要力争完成任务，尽而增加自己可用财力。
三是要进一步改善和优化财政收入结构。税务部门还要强化服务地方经济的意识,努力增加税收收入占财政收入的比重，逐步降低非税收入的比重，强化地方财政收入中主体支撑税种的征收，使财政增收与可用财力增长同步，尽可能的增加地方可用财力，为地方多做贡献。
四是广辟收入渠道。要建立项目库，多跑善争，借力发展。目前，专项资金主要集中在部、省两级，谁的项目好，谁的环境好，谁的力度大，谁就能够争取到专项资金。在这方面，财政部门做得很好，上下关系密切，争取的资金一年比一年多，弥补了我县经济建设、社会事业发展资金的不足。各部门要彻底摒弃等靠要的思想，特别是农林、水利、交通等部门，要加大跑部进厅工作力度，及时掌握部、省的专项资金投向信息，结合实际谋划好项目，沟通好感情，积极争取上级资金支持，增强地方财政调控能力,争取每年都能为老百姓办成几件看得见、感受到的大事、实事，体现执政为民。
（二）严格控制支出
我县目前整体财政实力还较弱，基本上属于“吃饭”财政，人均水平处于全市中下游，同时，支持改革、促进发展、维护稳定需要大量的财政投入，财政支出压力会越来越大，收支矛盾紧张的状况将长期存在，短期内难以缓解。因此，全县各级各部门要继续认真贯彻节俭理财的思想，强化依法理财，深化财政改革，规范财务管理秩序，量入为出，量力而行，用改革的办法解决发展中的问题。重点要做好以下几项工作：
一是深化部门预算改革，整合财力办大事。要建立和完善财政支出标准体系，硬化预算约束，禁止部门追加经常化。要按照公共财政要求，调整优化支出结构，区别轻重缓急，合理安排支出顺序。各部门要进一步规范收支行为，搞基建、大项购置等必须报县政府研究决定。要大力压缩行政事业经费，严格控制行政事业单位建办公楼，大力压减会议费、招待费、差旅费等一般性支出，遏制花钱相互攀比、办事铺张浪费等不良风气。要继续深化“收支两条线”管理改革，通过编制财政综合预算，逐步将预算外资金纳入预算管理，加大对行政事业收费和罚没收入的管理力度，对于违反“收支两条线”规定、设立“小金库”的，要严肃查处，维护财经制度的严肃性。
去年有几个部门写请示，要求减免政府调控金，追加经费。考虑到全县财政形势严峻性和财经制度的严肃性，经政府研究没有批准，希望这些部门能够正确认识。今天我向大家说明，今后除预算安排的经费，如没有重大紧急情况，其它的一律不予考虑。刚才，我已讲到县里没有多少可用财力，所以各部门不要总抱有这种思想，不要把眼光只盯在县里这个层次上，而要把视野放宽，放到向上级向国家、省、市争取资金上。
二是深化集中支付改革，发挥资金使用效益。逐步建立健全国库单一账户体系，扩大范围，向乡镇延伸。在大宗购置和专项支出上，全面实行政府采购制度。要抓规范、上规模、强监管，凡属政府采购目录规定范围内的一切采购商品，必须通过县财政局采购办办理。要提高采购质量，降低采购成本。要严格预算约束，控制随意追加预算问题，通过严格程序，严格审查，规范报批，防止部门间相互攀比和追加预算经常化。
三是大力推进乡镇财政管理方式改革，促进基层执政能力建设。全市财政会议已明确指出，对经济欠发达、财政收入规模小的乡镇，实行由县财政统一管理其财政收支的办法

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