5、强化“两税”征管。2005年是我县**部门接管征收耕地占用税和契税的第一年,各地务必高度重视,强化征收措施,继续发扬征收社保费的优良作风,借鉴财政部门多年来积累的经验,发挥**部门的优势,开展税源调查,研究征管办法,挖掘收入潜力,全面履行征收主体职责,力争在“两税”的征收上实现新的突破。积极争取土管部门、房产部门的支持,加强“两税”税源管理,要提高认识,加强政策学习培训,摸清税源,广泛宣传,汇集资料,建好台帐,加强监管,确保“两税”收入同比稳步增长。
(二)加强系统化管理,不断夯实工作基础
1、切实做好税收征管基础工作。认真学习落实全市**系统综合业务工作规程,加强税收法制、税收政策、税收征收、税收票证、税收稽查、税收执法、税收会统等方面管理,全面规范日常工作行为。全面加强税收征管质量考核,建立以登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等“六率”为内容的征管综合考核体系,实现由单一收入考核向全面工作质量考核转变。加强地方税务发票管理,进一步完善建筑安装、货物运输业、销售不动产、劳务等专项发票的管理办法,巩固以票控税的成果,逐步扩大以票控税的范围和领域,加强发票购进、发售、库存等环节的微机化管理。使业务管理更加规范,业务工作水平有一个新的提高。
2、切实加强各税种管理。强化全员全额管理、重点纳税人管理和税源管理,建立个人收入档案制度、双向申报制度、代扣代缴制度,逐步实现个人所得税的源泉控管。与有关部门协调配合,建立健全房产税、城镇土地使用税税源资料库,并实行动态管理,强化车船使用税、印花税、资源税等地方税种的源泉控管和代征工作。
3、改进和完善各项税收管理制度。要按照加强管理、有利服务、力求实效的要求,大力压缩基层征收机构,规范县局机关内设股室的设置,进一步提高工作效率。建立税收管理员制度,实行岗位责任制,量化考核标准,针对每个税收管理岗的不同特点,合理分配工作任务。进一步完善纳税评估制度,纳税评估是征收的基础,检查的前提,不断改进评估方法,依据分级评定、分类管理、信息共享、动态分析的原则规范评估结果的处理,促进税源控管,逐步实现由人评