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○  在深化全市教育系统效能革命再动员大会上的讲话政府政务演讲稿  ○

(二)突出重点,攻坚破难

第一,要在解决“事难办”问题上有新的突破。经过大家的努力,市教育局机关和直属学校门好进了,脸好看了,但机关个别科室和个别学校事难办的问题仍然不同程度地存在,一些科室、一些学校从本位主义出发,缺乏全局观念,有利越位、无利缺位;有的在落实教育局党委、行政安排布置的工作任务打折扣,敷衍了事;有的摆不正位置,把口号挂在嘴上,要求贴在墙上,就是不落实到行动上。这些现象,虽然只存在于少数部门和个别人身上,却严重影响了教育系统和学校的形象。据市长热线办和市效能办公布的数据,涉及教育投诉的热线电话并转交教育局直接办理的有40个,是市级职能部门投诉较多的。反映出我们学校在执行上级决定、在学校管理、在相关政策的宣传上、在校务公开和增强服务意识等方面还存在薄弱环节。对这些与效能革命要求相违背的现象,必须以“三铁的精神”迅速整顿,努力从根本上解决“事难办”的问题。一要进一步增强服务意识,不断优化服务。局机关和学校要在落实好岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等制度的基础上,提倡换位思考,多为基层着想,多为学生、家长着想,不断提高服务质量。二要进一步提高办事效率。对涉及教育行政审批、请示回复等,要在面向社会公开承诺的时限内予以办理。三要增强执行力,确保政令畅通。对于事关全市教育发展大局的工作,要坚决做到令行禁止、政令畅通。对于一些顶着不干、拖着不办的人和事,要及时予以严肃查处,真正以服务促效能,以服务强管理,以服务树形象。

 第二,要在解决“行政行为不规范”问题上有新的突破。从当前情况看,“行政行为不规范”主要表现在部分科室和职工推诿扯皮,该办的事不办,该解决的问题没有解决或没有及时解决,见利就上,无利就推,有时甚至出现局领导批办的文件办公室转交给承办科室时,个别承办科室不愿接手的现象,相互推诿,失位、缺位、越位等现象突出。针对这些问题,。一要加强行政行为监督。组织开展相关的专项治理活动,严肃查办损害群众利益、群众反映强烈问题的案件,实行行政执法责任制、过错追究制、行政告诫制和否定报备制等,使依法行政成为自觉行动。二要深化政务公开、校务公开。进一步规范公开的内容、形式和方法,该公开的事项全部要公开,可以公开的尽量公开,特别是要公开办理程序、过程和结果,以及相关的责任人、经办人和监督机构。三要合理划分事权。科学合理地界定机关、学校内部科(处)室职能职责,特别要针对少数部门职能交叉问题,进一步明确相关的工作职能和管理权限,使主办科室(人)切实负起责任,协办科室(人)加强协同配合,防止和减少推诿扯皮,事倍功半。

第三,要在解决“素质不高、本领恐慌”问题上有新的突破。机关“效能革命”的目标是“效”,即工作实效和效率;功夫在“能”,即机关公务员、工作人员的德能、智能、技能。从总体上看,市教育局机关干部队伍的素质是好的,但是面对知识不断更新、科技不断发展的新形势,我们一些机关干部知识老化、开拓意识不够、创新能力不强,对教育方针、政策学习浅尝辄止,浮光掠影,对教育发展的新情况、新问题研究不够,抓工作大而化之,抓落实“蜻蜓点水”。袁书记讲:执行是能力,落实是水平。我们必须要根据事业发展的需要和时代的要求,努力建设一支高素质、专业化、适应现代效能型、服务型机关要求的干部队伍。一要在教育系统各级领导班子和领导干部中开展“树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观,创为民、务实、清廉好班子活动”,进一步增强公仆意识、责任意识和效率意识活动。二要深化学习型机关创建活动。加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技管理知识的学习培训,改善知识结构,提高业务水平。三要鼓励干部通过多种途径自学,提高学历和知识层次,不断增强工作能力。

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