○  在全区计划生育集中服务活动动员会上的讲话政府政务演讲稿  ○

各项避孕节育措施。一是狠抓“双女户”结扎。对独女户要及时落实放环措施，做好脱环现象的防范工作，加强孕情跟踪。当前，要着重抓好计划外生育“双女户”的深挖细查工作，否则，稍一疏忽将造成多胎生育。对发现“双女户”怀孕的，要做到一狠、二快、三坚决，即狠心下手，快速出击，坚决落实绝育措施。二是狠抓计划外流引产。实行一孩免费登记制度后，当前计划外怀孕重点来自两个方面：首先，来自非法婚姻，未婚先孕；其次，来自未安排二胎的计划户。加之七月份育龄妇女基础信息核查出的各类漏管人员，这些都是可能造成计划外怀孕或计划外生育的极大隐患，决不能掉以轻心。要一个不漏地落实节育措施，做到该放环的放环、该结扎的结扎、该流引产的流引产。三是狠抓外逃户追查工作。据统计，目前全区外出逃避管理造成的计划外生育已占计划外出生的50%左右。此外，由过去独女户、双女户外逃躲生转向独男户外逃躲生的现象开始蔓延，追逃追查工作更加艰巨。对此，区委、区政府的决心是大的，态度是坚决的：要实行专人、专车、专项经费，限期追回，坚决落实补救措施。有外逃户的，不论涉及哪个镇（街）、哪个村（居）、哪位包村干部都要制定追逃计划；凡限期不能追回的，要严格兑现“三个不放过”：即对镇（街）五职责任人不放过，对镇（街）机关包村人员不放过，对外逃户所在村的干部不放过，或给予通报批评，或给予末位淘汰，或给予党纪政纪处分，决不迁就。四要抓好晚婚晚育工作。实行晚婚晚育，是稳定低生育水平的基础。各级各部门要以开展冬季计划生育集中服务活动为契机，加强宣传教育，增强全社会的人均观念和人口忧患意识，努力营造晚婚晚育科学、光荣的舆论环境。要实行晚婚晚育工作责任制。区民政部门和计生部门一定要研究应对措施，分类别、分性别、分时间抓好晚婚晚育工作。
   （二）狠抓薄弱村整治工作，确保整体工作平衡发展。要从抓关键环节入手，集中领导，集中力量，集中时间，扎扎实实地开展对计划生育薄弱村的帮促工作。一要牢固树立常抓不懈的思想。要坚持求真务实的作风，敢于哪壶不开提哪壶，善于深入查找薄弱环节，及时堵住工作中的漏洞，切实改进和加强管理与服务，把帮促计划生育薄弱村转化作为一项重要的工作坚持不懈地抓出成效，确保我区计划生育后进攻坚计划的全面完成。二要明确帮促目标。从目前的情况看，我区帮促计划生育薄弱村的活动已经进行多年，并初步取得成效，但要彻底改变薄弱村的面貌，任务还非常艰巨繁重。各级各部门必须按照配强班子、选好干部、健全制度、部门联手、上下联动的要求，加大对全区12个薄弱村的整治力度，务求薄弱村一年摆脱后进，两年跨入先进行列。三要全面落实帮促责任制。对薄弱村的帮促要实行党政一把手负责制，采取定领导、定人员、定责任、定时间、定奖惩的方式，层层落实责任制。区级领导、部门领导要包帮镇（街），镇（街）领导班子成员要包帮村（居），进一步加大对薄弱村的帮促力度。区里继续实行帮促联系点制度，加强对薄弱村的调查研究和工作指导，并建立帮促情况定期调度制度，发现问题，及时加以解决。对于帮促工作做得好，成绩显著的及时表彰奖励；对于工作不力、任务完成不好的要通报批评。同时，本着“平时多帮促，考核严要求”的原则，年终考核时将从薄弱村中选点进行抽样调查，对通过帮促仍不能改变后进面貌的要加重扣分。四是巩固后进转化成果。对通过帮促、实现转化的村（居），各级要经常开展好计划生育工作“回头看”活动，冷静地分析问题，认真研究制定措施，做到一手抓巩固，一手抓提高，决不能因掉以轻心而使之重蹈薄弱村的覆辙。帮促不易，巩固更难。各级各部门一定要以沉下去而不是浮在上面的工作作风，加大措施，巩固和提高薄弱村后进转化的工作水平。
　　（三）狠抓性别比专项治理，确保提高人口素质。男女性别结构平衡，是人口生产的客观规律，也是社会稳定的基本前提。如果违背自然规律，人为地造成出生性别比失调，必然引发一系列社会问题。尽管我们加大了治理力度，但目前我区仍然存在性别偏高的问题。大家务必对此引起足够的重视，研究制定有效的措施，实施专项治理。要积极开展“关爱女孩行动”，在全社会形成男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人等科学、文明、进步的婚育观。要加强对B超等设备的使用管理，杜绝违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠现象的发生。坚持完善有奖举报制度，公安、卫生、计生等部门要互相配合，加大执法力度，严厉打击和坚决取缔非法行医，依法从严查处违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠案件。要加强生育过程管理。把孕情随访服务作为村级计划生育专职人员的重要职责，加大考核力度，减少非正常流引产。对违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的群众，要严格执行省人大常委会的《规定》，除给予必要的经济制约外，是照顾生育二胎的，不再安排生育指标，尽快改变性别比偏高的状况。
　　（四）狠抓计生干部队伍建设，确保为冬季

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