○  在中共扶余县委十届四次全体（扩大）会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

三、以提高党的执政能力为核心，全面加强党的建设
　　落实党的十六届四中全会精神，提高党的执政能力，是一项长期任务。我们要结合扶余实际，紧紧围绕加快发展的大局，进一步加强党的自身建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
　　一要加强思想政治建设。加强思想政治建设，是提高党的执政能力的前提和保障。要把学习落实党的十六届四中全会精神和深入贯彻“三个代表”重要思想，作为今后一个时期思想政治建设的重要任务来抓。各级干部特别是领导干部要以身作则，率先垂范，带头加强理论学习。要采取理论学习中心组和举办培训班、研讨班、报告会等多种形式，搞好集中学习。要充分发挥党校的阵地作用，按照加强党的执政能力要求，创新培训内容，切实增强各级干部执政意识，提高他们的执政能力。要坚持突出重点，带动全面，把干部的理论学习与业务学习结合起来，与实践锻炼结合起来，继续选派优秀年轻干部到各级院校学习，赴南方发达地区挂职锻炼。各级干部要严守政治纪律，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，在思想和行动上与上级党委保持高度一致，确保政令畅通。
　　二要抓住领导班子和干部队伍建设这个关键。领导班子和干部队伍整体素质的高低，是衡量党的执政能力基本标准。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，以“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”为重点，努力把各级班子建设成为坚强的领导集体。要认真贯彻执行民主集中，坚持集体领导、分工负责，“一把手”要充分发扬民主，善于调动班子成员的积极性；班子成员要摆正位置，积极配合，尽职尽责，共同把工作做好。要加强班子团结，班子成员之间要相互理解、相互信任、相互支持、相互宽容，大事讲原则、小事讲风格，补台不拆台、成事不整事，取长补短、共同提高。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步深化以公开选拔、竞争上岗和任期制为重点的干部选拔任用制度改革，创造优秀人才脱颖而出的机制和环境。要坚持公正、公平原则，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、懂经济会管理、有实践经验的干部选拔到各级领导班子中来。特别要注重培养锻炼优秀年轻干部、妇女干部和非党干部，不断优化班子结构，提高班子战斗力。要关心重视一线干部，研究探索有利于干部安心基层工作的激励政策和措施，保证基层领导班子相对稳定。要建立健全干部交流、考察、监督工作的相关制度，从实际出发，研究制定乡(局)级干部交流工作的规定、干部考察工作操作规程和干部选拔任用工作监督意见。要坚持党管人才原则，紧紧把握发现、培养、使用三个关键环节，实行党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，积极探索科技人员下派锻炼、挂职扶贫、科技服务的有效途径，努力营造鼓励人才干事创业的良好环境。积极做好老干部工作，扎实解决老干部的政治待遇和生活待遇。
　　三要加强党的基层组织建设和党员队伍建设。加强党的基层组织建设是提高党的执政能力的基础性工作。要以农村、企业、社区为重点，全面加强基层组织建设，努力提高基层组织建设的整体水平。要继续深入开展“三创两建”活动，进一步建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制，不断提高农村基层党组织的战斗力。要加强村部建设，明年6月底前完成全部工作。研究探索在民营企业中加强党的建设的有效途径，充分发挥企业党组织的政治核心作用。要坚持以服务群众为重点，完善社区组织的工作网络，全面提高社区党建工作的整体水平。重点开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题。要注重在生产、工作第一线和高知识群体、青年及其他社会阶层先进分子中发展党员，壮大党的骨干力量。要积极探索对下岗职工党员、解除劳动关系党员、失业党员和流动党员进行有效管理的方法和途径，严肃处置不合格党员。
　　四要突出加强党风廉政建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要严格落实党风廉政建设责任制。各级领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设必须负起领导责任，尤其是党政“一把手”，要切实履行第一责任人的职责；其他领导干部要按照“一岗双责”的要求，抓好分管战线党风廉政建设责任制的落实，努力形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作格局。要加强廉洁自律教育，通过集中学习和警示教育，从身边发生的案件中吸取教训，强化自律意识，严格要求自己，甘于寂寞、耐于清贫，真正做到慎独慎微慎行，自省自警自励，提高拒腐防变能力。要加大监督力度。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》，进一步完善监督机制，重点加强对各级领导班子特别是“一把手”的监督，对拥有行政审批权、行政执法权等重要部门、重要岗位的监督，有效防止权力失控、决策失误。要继

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