○  县领导在扶贫会的讲话  ○

展的交通“瓶颈”可迎刃而解，对全县的扶贫开发工作将起到极大的促进作用。四是扶贫开发力度不断加大。从中央到地方，各级各部门高度重视当前的扶贫开发工作，各级财政不断加大对扶贫工作的投入，省、地相继出台了加快脱贫“摘帽”的奖励意见，进一步确立了阶段目标任务，坚定了广大干部群众的信心和决心，全省上下扶贫形势较好。
综上所述，当前的扶贫开发工作任务重，困难多，但也面临难得的发展机遇。全县上下一定要紧紧围绕县委、县政府的安排部署，切实增强抓好扶贫开发工作的紧迫感和责任感，抢抓机遇，奋力拼搏，排除万难，努力开创扶贫开发工作的新局面。
二、切实抓好年扶贫开发工作，为实现“年基本消除农村绝对贫困现象”的目标打下坚实的基础
年全县扶贫开发工作总的目标任务是：净减少农村贫困人口2.09万人以上，农民人均纯收入增长15%以上，完成年度整村推进任务，完成5乡镇脱贫“摘帽”任务。
围绕以上目标任务，要着重抓好以下几个方面的工作。
（一）大力抓好产业化扶贫工作。产业化扶贫是促进贫困群众持续增收和巩固脱贫成效的最有效的措施，是新阶段扶贫开发工作最大最明显的特点。各乡镇、各部门要在稳定发展粮食生产，巩固提高烟草产业的基础上，大力抓好以“4个30万亩”农业产业工程为主导的产业化扶贫工作，进一步优化农业产业结构，促进产业化经营，带动贫困群众增收致富。要严格按照现代农业和有机农业建设的有关技术规程，认真抓好羊场乡200万元的茶产业扶贫项目的实施，做到“科学规划，规范种植”，为全县新建茶园树立典范。要切实抓好乐治镇蔬菜产业化扶贫项目的实施，根据上级批复建设内容拟定投资计划，实行专业合作社带动发展，高标准打造200亩核心示范区，高效推进1000亩示范基地建设，力争辐射规模达5000亩以上。要认真总结近年草地生态畜牧业项目实施的经验和教训，切实抓草地生态畜牧业项目的实施，对雍熙、寨乐等老项目区，要搞好已建草场的抚育，加强动物饲养管理，巩固项目成效；对维新等新项目区，要在坚持大户领办、示范带动的原则下，将项目向有积极性且具备一定养殖条件的农户倾斜，积极探索试行滚动发展机制，努力扩大国家扶贫资金的覆盖面，切实提高扶贫资金使用效率。要突出特色和优势，大力发展以核桃和板栗为主的干果产业，适量发展以玛瑙樱桃和布朗李为主的鲜果产业，力争在加工、包装、宣传等方面有所突破，努力提升经果产品的附加值。要抓住当前各级高度重视招商引资的机遇，积极联系马铃薯加工企业进驻我县共赢发展，力争在马铃薯深加工方面取得新的进展。要结合“4个30万亩”工程的实施，探索建立专业组织管理和农民自约管理相结合的管理机制，制定管护制度和村规民约，确保管护到位，巩固工作成效。要积极扶持龙头企业发展，大力培育和引进适应我县农业产业发展的农业企业，引导建立一批具有一定技术和市场开拓精神的专业经济合作组织，建成一批农产品交易市场，强化产销加工有效衔接，以产业化提升农业产业发展水平，千方百计促进贫困群众增收致富。要认真落实茶叶、经果林、畜牧养殖等产业发展的贷款贴息及补助政策，积极帮助解决广大农民群众在农业产业发展中的困难，切实提高广大农民群众发展农业产业的积极性。

（二）加快减贫“摘帽”步伐。为了加大扶贫攻坚力度，确保全县提前实现减贫“摘帽”目标， 根据地区安排，我县已出台了《关于对扶贫开发重点乡镇加快脱贫攻坚步伐进行奖励的意见》，提出到年全县22个重点乡镇和317个贫困村全部实现减贫“摘帽”。具体“摘帽”标准为：以年为基期年，贫困发生率每年下降3.3个百分点；以年全省重点县农民人均纯收入3105元为基点，农民人均纯收入年均增长15%以上。其中乐治镇、王家寨镇、百兴镇、龙场镇、阳长镇等5个乡镇和71个村在年实现减贫“摘帽”，锅圈岩乡、姑开乡、张家湾镇、勺窝乡、沙包乡、老凹坝乡在2012年实现减贫“摘帽”，厍东关乡、昆寨乡、维新镇、羊场乡、曙光乡、左鸠戛乡、新房乡在2013年实现减贫“摘帽”，化作乡、水东乡在2014年实现减贫“摘帽”，董地乡、猪场乡在年实现减贫“摘帽”。为了实现以上目标，各乡镇党政一把手要切实负起总责，要将任务层层分解落实到领导班子和乡村干部头上，确保工作到位。要根据县委、县政府的统筹安排，科学合理制定本乡镇脱贫规划，确立阶段脱贫目标，强化措施，确保“摘帽”目标按期实现。要充分利用一切资源和动用一切力量， 做到“专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫”有机结合，建立“县领导联系、乡负责落实、帮扶单位牵头、乡村组织实施、社会力量参与”的工作机制，形成扶贫攻坚合力。 对按期完成减贫“摘帽”任务的乡镇，县委、县政府将一次性给予100万元奖励用作产业发展，同时对乡镇领导班子一次性给予10万元奖励。
（三）大力抓好集团帮扶和“四帮四促”活动。一是抓

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