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○  在全州贯彻落实省委省政府《关于支持临夏回族自治州经济社会跨越式发展的若干意见》动员大会上的讲话  ○

家发改委、民委、财政部都认为临夏州确实需要特殊扶持,但又不能像藏区、新疆那样专门出台文件,以防止别的自治州攀比。由国家发改委牵头,会同41个国家相关部委就省政府上报国务院《关于请求支持临夏回族自治州经济社会加快发展有关政策和项目的请示》进行了认真研究,提出由中央财政给予临夏一定的专项资金支持,由国家发改委等部门给予项目上的重点支持,由甘肃省制定出台具体的扶持政策方案。省委、省政府也一直十分关心和重视临夏的发展,在力所能及的范围内对临夏给予了倾斜照顾,促进了全州各项事业的发展进步。特别是省委陆浩书记格外关心临夏州的发展,xx年xx主席来临视察期间,陆书记亲自带领我们向贾主席进行汇报,请求国家为临夏州出台特殊扶持政策、支持建设兰合铁路,贾主席当即表示支持;xx年国务院调研组来甘调研时,陆书记又一再强调临夏的特殊困难,建议在国家即将出台的支持甘肃经济社会发展的若干意见中增加扶持临夏州发展的内容;藏区发展政策出台后,陆书记把临夏的发展问题提到了更高的层面、更重要的位置,在xx总理参加全国“两会”甘肃代表团讨论时,从政治、战略的角度进一步强调临夏的特殊性、重要性,请求国家比照扶持藏区发展政策对临夏回族自治州给予特殊政策扶持,得到了温总理的高度关注和支持。全国“两会”后陆书记又以个人名义给贾主席写信反映临夏的特殊困难,建议把临夏州纳入藏区发展政策扶持范围。原甘肃省省长徐守盛同志对我州扶持政策的争取也给予了大力支持,在去年全国“两会”期间同国家民委、发改委领导进行了专题汇报研究,做了大量不懈的努力。刘伟平省长十分重视临夏州的发展,省政府常务会专题研究了支持临夏发展的有关问题,以省政府的名义向国务院请求加大对临夏的政策扶持力度,并亲自带领我们到国家发改委、财政部进行汇报衔接;特别是为了争取财政部更多的支持,亲自与分管部长、司长汇报争取,才有了今天1.5亿元的结果。同时多次作出重要批示,明确要求省直有关部门主动衔接国家有关部委,帮助临夏州争取特殊优惠政策。省财政厅、省发改委、省民委等部门也高度重视临夏州特殊政策的争取工作,周多明、赵春、贡保甲等部门领导多次带领我们到国家有关部委汇报争取。《意见》从酝酿、起草到出台的全过程都充分体现了国家、省上对我们少数民族地区的特殊关怀和支持,是中央和省上领导同志支持临夏发展智慧的结晶。“吃水不忘挖井人”。今天,我们在享受优惠政策的时候,一定要牢记关心支持我们临夏发展的党中央国务院、省委省政府以及做了大量争取协调工作的各级领导同志,感谢他们对民族地区和各族人民群众的关心支持!我们一定要以改革创新的勇气、敢闯敢试的胆略、只争朝夕的精神,创造性地开展工作,切实抓好《意见》精神的贯彻落实,实现临夏经济社会跨越式发展,让各族人民群众过上幸福生活,以实际行动报答他们的厚爱!


    三、贯彻落实好《意见》关键是要狠抓落实
    这次制定出台的《意见》明确了10个方面的42条具体扶持政策,涵盖了我州经济社会发展的方方面面,对我州发展具有重大而深远的意义,是指导我州加快发展的纲领性文件。除了具体政策外,国家财政每年增加1.5亿元的转移资金用于扶持临夏州。省委、省政府主要领导已批示省财政拨付州财政,由州里集中使用。同时,国家发改委从项目上给予重点扶持。我们已经与国家发改委先期进行了衔接,初步确定了近十个重大项目,涉及民生、教育、卫生以及基础设施建设方面,待省上领导带领我们专程到北京,向国家发改委领导汇报审定后实施。政策再好如果不抓落实,不把它变成具体的项目资金,就等于是一张废纸。全州各级各部门要把贯彻落实《意见》作为政治任务和头等大事,认真学习研究,周密安排部署,明确目标责任,狠抓工作落实,确保各项支持政策落到实处。
    一是要认真学习领会,全面开展宣传动员工作。各级各部门要采取各种有效形式,组织广大干部群众深入学习《意见》,切实把思想和行动统一到《意见》精神上来,统一到州委、州政府的具体安排部署上来,努力把各项支持政策用足用活、转化为加快发展的强大推动力。各级领导干部要带头学习、认真研读,深刻领会精神实质,明确目标措施,努力提高贯彻落实的实效性。各县(市)要立即召开会议,认真传达文件精神,提出本县(市)的贯彻意见;州直各部门也要认真组织学习,充分挖掘政策的含金量,提出贯彻落实政策的有关项目和具体措施,积极争取中央和省上的支持。要切实加大宣传工作力度,向全社会大张旗鼓地宣传《意见》的意义以及各项政策措施,激励和鼓舞各族干部群众坚定加快发展的信心,形成强大的工作合力。
    二是要积极汇报衔接,加强支持政策的对接。《意见》明确要求省直各部门各司其职、密切

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