配合,帮助我州解决突出困难和问题。各县(市)、各部门要立足当前、着眼长远,认真梳理需要国家和省上支持的具体政策措施,积极向省上有关部门沟通衔接,争取列入“xx”规划,已经列入的要积极争取早实施,最大限度地争取国家和省上的支持。要组成专门班子,集中力量加大支持政策的衔接汇报工作,邀请省上相关部门来我州进一步深入调研,力求形成共识,实现《意见》相关内容与省上对口部门支持的无缝对接,力求实现政策效应的最大化。
三是要明确目标责任,抓好各项任务的分解落实。《意见》明确了我州当前和今后一段时期经济社会发展的目标任务,具有很强的指导性和可操作性。我们要在细化任务、明确责任上狠下功夫,尽快把贯彻《意见》的各项任务分解落实到位。州直有关部门要按照“有责任、有时限、有进度、见实效”的原则,抓紧提出分解任务的具体意见,切实做到责任明确、任务清楚、措施具体,确保每条政策、每个项目、每项工作都有人抓、有人落实。涉及几个部门共同承担的任务,牵头部门要切实负起责任,制定详尽明确的工作任务和计划,做好组织协调工作;配合部门要积极主动,按照工作要求保质保量完成任务。各县(市)也要结合各自的实际,对《意见》中提出的具体目标任务,进行再分解、再细化,定责任、定措施、定时限、定标准,确保工作按时推进,确保工作落实到位。
四是要加大工作力度,切实抓好项目建设。《意见》从实现我州经济社会跨越式发展的迫切要求出发,在基础设施、生态环境、民生保障、社会事业等各个方面,提出了一大批重点建设项目。能否贯彻落实好《意见》精神,关键在于落实项目。全州各级各部门要进一步强化抓项目、抓投资就是抓发展的理念,千方百计争取项目,集中精力实施项目,以大项目带动大发展。要做好重大项目争取工作。针对《意见》中的每一条政策措施,提出分年度争取国家和省上支持的项目意见,积极向上汇报争取,尽最大可能把每一条政策措施都转化为具体项目。要抓紧启动实施一批重大项目。各县(市)、各部门要紧紧围绕《意见》确定的重点项目,抓紧项目启动前的各项准备工作,前期工作完备的项目要抓紧报批,争取尽快开工建设;需要汇报衔接的项目要指定专人,明确责任,积极汇报衔接,力争早日开工建设;需要进一步完善建设方案的项目要加快前期工作力度,尽快完成项目建设的前期审批事项,为项目的开工创造条件。要加快续建项目建设。目前全州在建的几条二级路、城乡安全饮水、保障性住房建设、州职业技术学校等项目既关系我州长远发展,也是《意见》中明确提出重点支持的项目,我们要按照年初确定的目标任务和投资计划,抓紧施工建设,保质保量地完成年度任务。
五是要加强资金管理,力争发挥最大效益。《意见》明确提出中央和省财政每年支持2.5亿元。管好用好这些资金、最大限度地发挥资金效益是确保《意见》精神得到全面落实的一项重要任务。州政府要制定具体的办法,重点围绕民生保障和社会事业发展,每年集中财力实施一些重大项目,抓紧解决当前经济社会发展中面临的突出困难问题。对《意见》中提出的特色产业发展基金,也要尽早着手制定相关管理和使用办法,积极筹措落实资金,尽快启动运行,使之在促进特色产业发展方面发挥应有的作用。同时,要继续规范资金管理,严格按照有关规定,强化监督检查,完善责任追究和问责机制,确保资金规范运行,切实发挥效益。
四、贯彻落实好《意见》重在凝心聚力谋发展
和谐稳定的良好环境是加快发展的基本前提,也是贯彻落实好《意见》的重要基石。我们一定要以实现经济社会跨越式发展为目标,组织和动员全州各级党政组织、各族干部群众,心往一处想、劲往一处使,集中全社会的智慧、凝聚各方面的力量,共同致力于全州加快发展。
一是要进一步振奋精神。省委、省政府专门为临夏州的发展制定出台《意见》,这在自治州历史上是前所未有的。全州上下要进一步坚定抓发展、促发展的信心和决心,不断激励和鼓舞干劲,始终保持昂扬的斗志和良好的精神状态,扎实抓好《意见》的贯彻落实。要牢牢把握工作主动权,切实增强工作的前瞻性和主动性,力求在项目对接、资金争取上取得更大的效果。要注重增效提质,各县(市)、各部门要自我加压,好中求快、能快则快、能超则超,切实加快工作节奏、提高工作效率,力争各个领域、各个层面、各项工作都能实现争先进位。
二是要倍加珍惜来之不易的大好局面。当前,我们正处于剧烈的社会变型期,各方面的矛盾纠纷呈易发多发态势,特别是城市开发建设方面由于土地征用、房屋拆迁等原因引发的矛盾纠纷,宗教方面由
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