○  在市纪委五届三次全会上的工作报告  ○

手段在不断变化；一些党政机关执行力下降，纪检监察工作出现被动包办的倾向；网络普及使信息传播变得多元快捷，人民群众参与反腐败的方式发生了巨大变化。这就要求我们以改革精神积极应对，在理念思路、体制机制、方式方法上不断创新，用发展的思路和改革的办法解决新形势下反腐倡廉建设面临的矛盾和问题。

　　三、2013年工作任务
　　2013年，全市党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，着力加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力提高反腐倡廉建设科学化水平，为再造一个新高平、提前五年全面建成小康社会提供政治和纪律保障。
　　（一）以维护党章为核心，加强纪律建设，确保党的集中统一和政令畅通
　　一是坚决贯彻党章，维护党章权威。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，经常检查和弥补自身不足。纪检监察机关要切实维护党章和其他党内法规，监督检查政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律的执行情况，做到党章规定什么就坚决维护什么、党章禁止什么就坚决查处和纠正什么。
　　二是严明政治纪律，确保集中统一。把3月份确定为纪律教育月，重点开展政治纪律教育，督促和引导党员干部做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律，坚决维护中央和市委的权威。要加强监督检查，严查政治立场不坚定的问题，决不允许公开发表同中央和市委决定相违背的言论；严查政令贯彻不畅通的问题，决不允许搞“上有政策、下有对策”；严查纪律执行不严格的问题，决不允许有令不行、有禁不止。要严格执行组织人事纪律，防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。
　　三是加强监督检查，保障工作落实。要紧紧围绕“16488”科学发展战略，加强对中央、省市宏观调控和改革措施落实情况的监督检查；加强对转型综改、扩权强县双试点工作的监督检查；加强对全市经济社会发展重大决策部署、重点工程项目、重要工作任务落实情况的监督检查；加强对职能部门履职情况的执法监察和效能监察；将晋城市考核高平的7大类56项指标分解到四大班子责任领导、各责任单位，跟踪督查工作进度，以倒逼倒查来保障政令畅通，推动工作落实。
　　（二）以落实“八项规定”为抓手，加强作风建设，积极创优转型跨越发展环境
　　一是落实硬性规定，狠抓作风转变。按照中央要求，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，把为群众解决实际问题作为重点，抓好监督检查和活动实效。要把监督执行中央“八项规定”、省委“三个实施办法”和晋城市“三个实施意见”作为改进党风政风的一项经常性工作，切实加强监督检查。要明确任务和要求，规范标准和程序，增强监督检查的可操作性。坚持边查边纠、动真格、见实效，并同加强领导干部廉洁自律、纠风等工作紧密结合，切实解决调查研究、文风会风、出差出访、厉行节约等方面存在的突出问题。充分保障群众监督权，支持媒体依法开展舆论监督，密切关注网络舆情，认真查处所反映的问题，及时回应社会关切。
　　二是狠刹八种风气，制止庸懒散奢。在巩固正风肃纪和整治吃拿卡要、创优发展环境活动成果的基础上，集中开展整治庸懒散奢专项行动：1、狠刹坐而论道空谈风。让夸夸其谈、指手画脚的人受到冷落，让闲话生非、搬弄是非的人自食其果。2、狠刹脱离群众漂浮风。深入开展领导干部接访下访、下乡包村、“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，全市所有乡镇、农村要实现调研全覆盖。3、狠刹执行落实拖拉风。严肃问责对工作不负责、完任务讲条件、抓落实拖时间等不良行为。4、狠刹办事吃拿卡要风。扩大群众举报渠道，坚决整治不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”行为。5、狠刹公务支出攀比风。从严控制党政机关楼堂馆所建设，禁止违反规定购建、豪华装修办公用房和配置高档办公用品；继续做好公务用车问题专项治理工作；加大预算公开力度，严格控制“三公”经费支出，年内力争实现下降15%。继续开展职务消费和公务消费公示专项大检查，以查帐、约谈、督促整改等手段，集中纠正一批费用虚高、假票报账等问题。6、狠刹得过且过混事风。实行定岗位、定责职、定人员、定时间、定要求的“五定”工作法，业绩与考核奖惩、干部选拔任用直接挂钩。7、狠刹大操大办宴请风。推广乡镇和煤矿红白理事会制度经验，在党政机关落实个人重大事项报告制度，严格禁止以除婚丧之外的事宜为由大操大办、宴请收礼。8、狠刹吃喝赌唱玩乐风。严肃整治公款大吃大喝行为，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动；严禁借开会、调研、考察、检查等名义变相旅游；加强明查暗访，发现一起查处一起。

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