○  在市纪委五届三次全会上的工作报告  ○

>　　三是围绕项目建设，优化发展环境。适应转型综改、扩权强县的现实要求，推进行政服务中心建设，强化政府服务职能。继续深化行政审批制度改革，进一步压缩自由裁量空间、削减调整规范行政审批事项，力争再压缩10%。按照《行政职权目录》实施流程再造，建立部门并联审批、联合会审机制和重大项目审批绿色通道、跟踪服务机制，力争审批效率再提高20%。认真落实关键岗位轮岗交流和ab角工作制，建立健全岗位权力运行监督制度。实行“一项一档，全程监督”，切实加强对项目决策、招投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金使用等重点环节的过程监督，确保运作规范、操作安全。完善项目信息公开和诚信体系建设，建立健全“黑名单”制度和退出机制。
　　四是深化纠风治理，维护群众利益。重点开展安农、安保、安康、安居、安教、安畅等“六安”工程，切实纠正损害群众切身利益的突出问题。严肃查处制售假冒伪劣农资、电信金融等行业乱收费问题；加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾、政府专项资金管理使用的监管；开展药品集中招标采购、零差率销售、无证经营、制售假冒伪劣药械、合作医疗制度执行等情况的监督检查；严肃查处乱搭乱建、无证开发、虚假申请和骗购骗租保障房等问题；严肃查处利用教育资源谋取私利、违规招生、收受贿赂等行为；继续巩固公路“三乱”和超限超载治理成果。进一步引深民主评议工作，深化“民考官”模式，既评议事也评议人，既评议领导也评议办事员，认真解决群众反映强烈的热点难点问题，并将评议结果作为评先评优重要依据。
　　（三）以惩防体系建设为重点，加强反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平
　　加强反腐倡廉建设，要一手抓惩处、一手抓预防，两手抓、两手都要硬。
　　一是加大办案力度，严厉惩治腐败。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，有腐必惩、有贪必肃、有案必查。一方面，要严肃查处大要案件。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、失职渎职、腐化堕落和严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件。严肃查办发生在煤焦、工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件；严肃查办国有企业领导人员违纪违法、违反“三重一大”决策制度、内幕交易、利益输送、损害侵吞国有资产的案件；严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办司法领域贪赃枉法、徇私舞弊和为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。另一方面，要严肃查处发生在群众身边的突出问题。第一类是，严肃查处在待征待拆土地上抢盖新房、套取补偿，或抢占繁华地段建商铺搞住宅、谋取私利等与民争利的突出问题；第二类是，严肃查处落实强农惠农资金、危房改造、地质灾害治理、过冬煤供应、低保户申报等涉及民生福祉的突出问题；第三类是，严肃查处食品安全、教育收费、医疗服务等领域群众不满意的突出问题。
　　二是强化廉政教育，有效预防腐败。深入开展“163”干部关爱教育活动，对全市2.5万名党员普遍开展一次警示教育。以毕腊英为原型，创作群众喜闻乐见的艺术作品，用身边事教育身边人，让廉洁理念入脑入心。定期为党员干部配送“廉政大礼包”，重要节日发送廉洁过节提醒短信、开展拒收卡证大签名活动。强化党员发展对象和干部选拔过程的廉洁理念教育，把好入口关。对全体党员开展一次政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和案件警示教育，选树一批勤政廉政先进典型。按照“一个单位一个特色”的要求，继续深入开展廉政文化“六进”活动。强化网络舆情收集研判，健全应对处置机制，开辟网络廉政教育新阵地。

　　三是把握关键环节，规范权力运行。教育引导党员干部特别是领导干部要牢固树立“有权必有责,用权受监督”的理念，不能把监督视为对自已不信任、和自已过不去。认真执行《派驻纪检监察机构对驻在部门（单位）“三重一大”事项监督办法（试行）》，推进党务、政务、厂务、村（居）务和各领域办事公开；进一步做好清权、确权、晒权、控权，排查廉政风险点，抓好中央纪委关于基层组织党务公开和县委权力公开透明运行的试点工作。整合政务信息网、农廉网、工程招投标网等资源，规范建立惩防体系“一网n平台”，重点对权力运行的关键节点进行电子监察、实时监控、预警纠错。认真落实《廉政准则》和《实施办法》，严格执行领导干部“五个不直接分管”、述职述廉、经济责任审计等规定，严肃查处规避制度、顶风违规、冒闯红线行为。
　　四是开展专项检查，纠正特权行为。积极开展党员干部特别是领导干部一人多证、一人多户、一人多房专项大清查活动；开展违规使用警务牌照专项整治；从严整治吃空饷、虚假年龄现象；严肃查处领导干部利用职权影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供条件的行为；严格执行民主集中制，防止“一言堂”现象；认真落实领导干部报告个人有关事项和

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