○  在华电集团公司2014年年中工作会议上的总结讲话  ○

放小，把自己该管的事情管好，既要防止管控越位，又要杜绝管理缺位，着力打造理念先进、管控科学、精简高效的现代集团总部。改革后的各区域公司，要按照集团授权，进一步明确在项目前期、基本建设、经营管理、干部管理、维护稳定等方面的责任，理顺与所属基层企业的管理关系，依法行使职权，有效传递压力，切实发挥好区域发展和资产保值增值的主体责任。尤其是实行“两权分离”和煤炭统一调运的区域，一定要明确区域公司与相关单位的责权利关系，以制度标准的形式加以固化和落实，避免出现管理“真空”。基层企业作为集团的成本中心和利润单元，要切实担负起成本管理、安全生产、市场营销、环境保护等方面的责任。总之，要通过改革创新管控体系，实现责任层层落实、压力层层传递、措施层层保证，真正建立起决策科学、权责明确、机制完善、运转高效的公司管控体系。二是用人用工机制要进一步创新。坚定不移地在提高竞争性和市场化程度上下功夫，坚持以正确的导向、宽阔的视野、多样化的方式选拔干部和人才。上半年，集团总部和部分基层单位拿出一些岗位进行公开竞聘，在公司上下引起了积极反响。今后要进一步健全竞争选拔机制，扩大招聘范围，提升招聘层次，企业负责人甚至区域公司班子成员都可以通过公开招聘的渠道选拔任用，让想干事者有机会、能干事者有平台。要完善招聘机制，规范招聘程序，特别是要提高考试测评的针对性和科学性，坚持干什么考什么，真正考出“干”的水平，同时又要看竞聘者干过什么，干成过什么，切实提高公开选聘的质量。当前，企业人事制度改革中的难点是如何解决好“下”的问题，破解这个难题，关键是要健全聘任制、任期制和任期目标责任制，加快建立干部退出机制，做到职务能升能降、待遇能高能低、身份能官能民，让岗位和人员真正动起来。金融产业按新的体制运作后，将面向社会公开招聘企业高管人员，其他非电产业在用人上也要积极探索，大胆创新。三是激励约束力度要进一步强化。绩效考核是激励约束机制正确实施的前提。之前的公司绩效考核体系覆盖面太宽，设计的项目太多，重点不够突出，奖惩力度不大，效果很难彰显。公司学习借鉴华润等先进企业的经验做法，对原有的绩效考核体系进行了重大修改，力求建立“文化引领、业绩第一、激励有效、持续提升”的华电特色激励考核体系。新的考核体系将坚持业绩导向，突出关键要素，按照业绩第一、目标导向、责权统一、刚性考核、精简实用的原则，以绩效论英雄，以贡献论奖惩，加大激励力度，实行重奖重罚。对于长期亏损企业经营者的考核，在充分授权的情况下，一年不能扭亏要降薪，两年仍不能扭亏就换人。对于盈利企业经营者的考核，也要与同区域、同类型企业对标，不能达到平均效益水平的，同样要问责。对于基建项目投产、效益未达标的，对有关负责人要追溯处理。新的绩效办法还设置了八条“红线”，领导人员一旦触碰，不论绩效考核结果如何，都要就地免职，决不姑息。力求通过这些措施，真正实现“强激励、硬约束”，最大限度地激发干部员工的进取精神和创业激情，增强企业生机和活力。

    三、创先争优，发挥优势，为公司科学发展提供坚强的政治保证和智力支持
    形势越严峻，任务越艰巨，越需要充分发挥国有企业的政治优势，统一思想，振奋精神，凝聚起战胜困难的强大合力。今年年初，集团公司工作会议提出了“转方式、调结构、推创新、提效益”的全年工作总体思路。4月底召开的集团公司党的建设工作会议，又提出了今后一个时期“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求。这是公司党组立足新的形势和要求，紧密结合华电实际而确定的公司战略性任务。前四句话是公司中心工作思路，后四句话是其根本保障和基本要求，二者相辅相成，缺一不可，共同构成了集团公司全面的工作部署。公司系统各级党组织和广大党员干部，要以全年工作思路为中心目标，以“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”为保证，充分发挥企业政治优势，努力推进公司科学发展。
    以深入开展创先争优活动为总抓手，不断加强党的建设。去年下半年以来，中央相继召开了一系列重要会议，着眼党的建设伟大工程，对加强和改进党的建设作了全面部署。各级党组织、各单位要认真学习贯彻，深入抓好落实。当前和今后一个时期，要突出抓好在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，这是党的xx大和xx届四中全会作出的重要部署，也是全党深入学习实践科学发展观活动结束之后，部署开展的又一重大活动。党中央和国资委党委对这项活动高度重视，集团公司党组也于第一时间作出部署。各级党组织要充分认识开展创先争优活动的重大意义，认真按照集团公司党组和地方党组织的部署要求，精心组织领导，突出实践特色，确保取得实效。一是在活动内容上突出“四个结合”。坚持把活动开展与完成全年任务、落实

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