资助体系,加大贫困学生资助力度,完善覆盖各级教育的家庭经济困难学生资助体系,不让一名学生因为家庭经济困难而失学辍学。进一步规范办学行为,采取加快薄弱学校改造、县域内教师校长合理流动、优质高中招生名额在区域内初中合理分配等办法,逐步解决义务教育阶段择校问题。严格执行教育收费政策,自觉接受社会各界监督。要优化公共资源配置,建立开放灵活的教育资源公共服务平台,促进优质教育资源普及共享。
五是全面实施素质教育,彰显教育事业发展战略主题。坚持以人为本、全面实施素质教育,是教育改革发展的战略主题,核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。要坚持正确的办学导向,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量办学水平的根本标准,把实施素质教育作为提高办学质量和育人质量的根本途径,注重教育内涵发展,出名师,育英才。从全国来看,大学生就业难问题,与产业结构、经济发展水平密切相关,但更重要的因素还是现在大学生的内在素质。应试教育培养出来的学生,大部分是优秀的,但确实有一些能力素质欠缺,高不成低不就,不要说对国家做贡献,自己生存都是很大的问题。青少年时期是身体发育和智力发展的关键阶段,也是世界观、人生观、价值观形成的重要时期。我们的教育必须按照“三个面向”的要求,不仅要让学生学习科学文化知识,还要让学生有健壮的体魄、健康的心理、健全的人格,培养热爱社会主义、热爱祖国、热爱家乡的一代新人。要培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质,传承勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取的教育精神,不断增强学生的社会责任感,形成服务他人、报效祖国、造福人类的崇高理想和伟大志向。教育成效不应只看学生是否能准确填写标准答案,更要看学生的学习能力、实践能力、创新能力。要强化学思结合、知行统一,创造自由发展空间,引导学生动手动脑、生存生活、适应社会。要优化知识结构,丰富社会实践,加强劳动教育,提高综合素质。要把强健学生体魄和塑造健康人格作为实施素质教育的重要内容,让学生更多地参加体育锻炼,更多地接触社会,让校园充满欢声笑语,让孩子充满青春朝气,全面提高学生的身心健康水平。
六是强化师资队伍建设,提供教育事业发展人才保障。只有负责任的教师,才能培养出负责任的学生。目前,全市教师的数量问题基本解决,但农村教师素质不高和结构性缺编问题比较突出,青年教师在教师队伍中的比例较大,部分教师教学业务功底不扎实。高校毕业后就作教师,完全适应教学工作需要一个过程,因为学校学到的东西毕竟有限,对每个人来说,普通教育只是打基础,工作以后的不断学习才是真正提高自己、丰富自己、掌握本领的关键所在,所以要提倡教师继续教育。市、县两级政府要探索建立教师培训的有效机制,创新培训模式,建设培训基地,保障培训经费,大力实施“名师工程”和“教师素质提升工程”,有计划、分步骤地抓好抓实教师培训工作,适当选派教师到东南沿海教育发达地区和国外交流学习,鼓励广大教师,特别是青年教师继续学习、继续深造,努力造就一支师德高尚、业务精湛、数量与结构合理、充满活力、富有创新精神和实践能力的高素质专业化教师队伍,培养造就一批名师和教育家。要严格教师资格制度,建立健全教师准入机制、竞争机制和激励机制,让每一位教师敬业、乐业、精业。高尚的师德是对学生最生动、最具体、最深远的教育。要狠抓师德师风建设,大力培养教师的爱心和责任心,做到知识学养与人品修养并重。引导广大教师加强自身修养,自觉抵制社会上娱乐、人情、金钱等方面的诱惑,在学识上、在为人师表上为学生和社会留下值得尊敬的回忆。要进一步提高教师的地位,千方百计为教师办实事、做好事、解难题,不断改善他们的工作生活条件,对农村教师在工资待遇、保障性住房和职称晋升等方面给予适当倾斜,让优秀教师下得去、留得住。
三、强化保障,形成教育事业科学发展的强大合力
教育是一项复杂的社会系统工程,推进教育事业改革发展是一项长期艰巨的任务,需要全市上下齐心协力、密切配合,形成全社会共同加快教育事业科学发展的强大合力。
一要落实教育工作的领导责任。“负责任才能立于天地间。”教育是潜绩,短期内不会有明显的效益,但长期来看,对一个地区的发展影响极其深远。作为一个地方的领导者,首先要有一往情深抓教育的远见卓识,矢志不渝兴教育的执着追求。各级党委、政府要进一步落实责任,真正把教育优先发展的理念变成执政实践。要大力提倡县区党政主要领导当好“教育书记”“教育县区长”,使教育成为“一把手”工程。要强化对县区政府教育工作的督导评估,把督导评估结果作为县区党政
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