○  副县长在全县国土资源工作会议上的讲话  ○

开展未利用低丘缓坡实施工业和城镇建设试点，积极向山要地。国发2号文件争取增量、盘活存量、节约集约用地，大力提高土地利用效率，加快土地出让、抓好批而未用土地的清查处理等工作，尝试好批甲占乙、增减挂钩等优惠政策，千方百计保障用地需求，为我县经济社会全面协调可持续发展提供长久的用地保障。一是认真执行年度建设用地供应计划，把握时序，争取“点供”。确保廉租房、经济适用房、公益事业等保障性用地。上报我县20**年建设用地供应计划85公顷；其中，廉租房、经济适用房、公益事业等保障性住房用地2.5公顷。二是调整结构，向山要地。调整建设用地结构、优化建设布局，积极向州省汇报开展低丘缓坡荒山等劣质农用地和未利用地开发利用试点的申报，争取将西江文化产业园区作为申报试点。三是切实抓住用好、用活政策，积极组织报件，争取“点供”指标，以旅游用地为重点，做好营上、治安至陶尧莲花河流域文化产业园区用地和旅游用地报件，为我县社会经济发展做好服务。四是加大土地收购储备力度。五是规范招标拍卖挂牌出让、协议出让和划拨国有建设用地使用权行为。计划出让乌开工业园区、三中背后、红屯堡和二级路零星土地宗地。

（二）认真开展土地整治工作，确保我县耕地占补平衡。切实强化耕地保护。基本农田是农业发展的基础，是我们的生活保障。中央强调我国18亿亩耕地红线坚决不能突破。今年州下达我县的耕地保有量22.98万亩和基本农田20.32万亩这个底线同样不能突破。至20**年底，我县现有耕地面积为23.29万亩，基本农田为20.33万亩。今年需开工建设的重点建设项目需新增建设用地为1800亩。因此，我们要进一步统一思想，严格执行基本农田保护“五不准”，即：不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网；不准以农业结构调整为名，在基本农田上挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市隔离绿化带建设；不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕还林范围；不准非农建设项目占用基本农田（除法律规定的国家重点建设项目以外）。加强对基本农田的动态管理，定期对基本农田的利用状况进行检查，及时发现和制止违法占用基本农田的行为，确保全县基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。各乡（镇）人民政府要进一步加强农村宅基地管理，对农民建房要做到“五个不批”，即：不符合规定条件的不批；超过法定面积的不批；占用基本农田的不批；申请占用耕地没有落实补充耕地责任的不批；城镇居民申请占用集体土地建住宅的不批。

（三）不断提高执法监察效能，着力提高资源监管水平。一是坚持“积极预防、引导规范、查处机制、提高能力”的原则，全面强化执法监察工作，提高国土资源监管水平。严格依法查处各类国土资源违法案件。加强督促、检查、引导依法依规用地，着力查处违反产业政策等用地行为。加大闲置土地的处置力度，加大对非法采矿行为的打击力度。二是严格执法监察，加强动态巡查。各乡（镇）要严格执行《国土资源动态巡查制度》，加大土地执法巡查广度、频度和力度，做到早发现、早制止、早报告、早查处。加强案件查处力度，做到对国土资源违法行为防范在先、发现及时、制止有效、查处到位。三是搞好20**年度土地矿产卫片执法检查工作，对卫片的疑问图斑要逐一排查，对确实属于未批先用的疑问图斑，在依法查处时，及时组织建设用地报件，逐级上报审批。

（四）进一步整顿和规范矿产资源开发秩序。一是坚决取缔非法采矿活动。二是组织实施好矿产资源节约与综合利用专项工作。通过矿产资源管理秩序整治，坚决取缔一证多家开采、重迭开采、越界开采、非法转包以及无证开采等违法行为，整合矿权，建立规范的矿产资源管理制度，实现矿产资源管理秩序的根本好转。逐步形成持续可行的安全生产长效机制，有效遏制重、特大事故发生。

（五）继续加大地质灾害防治工作力度。地质灾害防治工作关系千家万户，要及时编制下发全县地质灾害防治预案、突发性地质灾害应急预案，签订地质灾害防治工作责任状，明确各单位防灾减灾责任，各乡（镇）人民政府制定相应的地质灾害防治预案。进一步加大地质灾害巡查力度，对全县九乡镇进行地质灾害隐患再排查，为治理工作提供依据。全面完成桃江乡滑坡崩塌地质灾害工程和城关第二中学等地质灾害防治工程，继续加强对我县地质灾害隐患点的排查调查和项目申报工作，切实加强地质灾害相关知识的培训，有效提高人民群众地质灾害应急处置能力。

（六）积极开展土地开发整理。土地开发整理不仅可以增加有效耕地面积，而且可以改善农业生产条件，增加农业产出，提高农民收入，促进农村经济发展。并且还可以实

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页