○ 副县长在全县民族工作会议上的讲话 ○
一、肯定成绩，2014年国土资源工作可圈可点
一年来，在国家严格土地管理、加强宏观调控的大环境下，国土资源系统围绕全县经济社会发展大局，坚持保护资源和保障发展并举，迎难而上，真抓实干，各项工作取得了显著成绩。
一是保障发展主动有为。加强与省厅市局的衔接沟通，努力破解土地指标瓶颈制约，千方百计保障建设用地需求。全年共上报建设用地8批次167.35公顷并全部获批，保障了伟才实验学校、303省道外环路、煎茶省级小城镇建设和大龙阡、楠木园保障房等用地需求。挂牌出让国有建设用地37宗，收取土地出让金2.8亿元，为城市建设提供了资金保障。二是耕地保护进一步加强。健全县、乡耕地保护责任目标考核体系，落实耕地保护责任，严控非农建设用地规模，有效实现全县耕地保有量58245公顷和基本农田保护面积54032公顷数量不减少，质量不降低。三是土地开发整理成效显著。全年共实施土地开发扫尾项目48个和土地整理项目4个，新增耕地11821亩，确保了我县项目建设用地的占补平衡。四是土地执法监管力度加大。2014年全县立案查处土地违法案件186宗，矿产违法案件8宗，整改16宗违约用地，扎实开展2013年度卫片执法工作，违法占耕比为1.3%，控制在红线以内。五是地灾防治力度不断加强。建立健全地质灾害防治长效机制，开展地质灾害防治高标准“十有县”创建工作并顺利通过省级验收。2014年全县发生的地质灾害中，均无人员伤亡，有效保护了人民群众生命财产安全。
回顾过去一年，我县国土资源系统在形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面下经受住了考验，取得了较好的成绩。在此，我代表县人民政府向在座各位，并通过你们向长期在国土资源管理一线工作的同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问！
二、认清形势，切实增强责任意识、进取意识和机遇意识
当前，我县经济社会发展正处在一个新的历史起点上，国土资源工作是一项支撑、保障发展的重要工作。认清形势，正视问题，迎难而上，是现阶段我县国土资源工作的基本要求。
（一）充分认识国土资源领域新常态，增强责任意识。随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进，基础设施互联互通，战略性新兴产业发展对基础设施和生产用地需求持续增大。同时，适时适度生态退耕提上议事日程，“人的城镇化”和“人的新农村”建设推动生态用地需求快速增长。前不久闭幕的全国国土资源工作会议提出，要把握和适应新常态下国土资源供需形势的新变化，统筹增量与存量，优化土地和资源供应结构。在城镇化发展过程中，一些地方存在土地城镇化快于人口城镇化问题，闲置低效土地大量存在，盘活利用潜力巨大，存量土地正在成为土地供应的重要来源。
我县当前正处于跨越赶超的加速期、全面建设小康社会的关键期。实现县委十一届六次党代会XX县十六届人大五次会议确定的各项目标任务，需要大量的建设用地来保障和支撑。保护资源是国土资源管理的职责所在，服务经济社会发展是国土资源管理的根本任务，二者是一个问题的两个方面。既要防止以保障发展而忽视资源保护，更不能以保护资源为由对服务经济社会发展消极应付。我们一定要充分认识新形势下做好国土资源管理工作的重要性和艰巨性，正确处理好保障发展和保护资源的关系，化挑战为机遇，努力为全县经济社会发展提供有效资源保障。
（二）清醒认识存在的具体问题，增强进取意识。当前我县国土资源工作中还存在一些不容忽视的问题。一是违法用地行为屡禁不止。一些乡镇未批先用、批少占多、违法建设等现象仍然存在，特别是2014年遥感监测图斑637个，监测面积7688亩，有审批项目的不多。一旦违法占耕比超过15%，县委、县政府将会被问责，这为我们敲响了警钟。二是少数个别干部作风不实，不作为、慢作为、乱作为现象仍然存在，严重损害了国家和群众的利益，损坏了国土资源部门的形象，给全县经济建设带来了极为严重的影响。三是节约集约用地水平亟待提高。我县节约集约用地与先进县市相比，存在较大的差距。全县用地总体质量不高，个别投资慢，产业层次不高的项目占用了土地资源，粗放低效利用土地的现象较为突出。土地征而未供、供而未用、供多用少，土地沉淀现象仍然存在。解决这些问题，对国土资源管理工作提出了新的更高的要求，也对大家的工作能力和管理水平提出了新的挑战和考验。
（三）充分利用各种有利条件，增强机遇意识
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