(二)强化服务,帮助煤矿企业解决实际困难和问题,营造良好的投资软环境
各级各有关部门要主动和煤矿企业多联系、多沟通、多交流,及时掌握煤矿企业生产、建设情况,了解煤矿企业在生产、建设等方面存在的困难和问题,力所能及地帮助煤矿企业做好有关协调工作。属于自身职责范围内的要认真履职,及时落实。自身职责不能解决的,要积极做好协调和向上级政府或上级主管部门进行汇报,帮助出主意,想办法,及时解决存在的困难和问题。严格管理加上优质服务,是管好煤炭、营造良好投资软环境的重要工作。
(三)建设和谐矿区,建立良好的矿群关系
煤矿企业是构建和谐矿区的责任主体,在环境保护、生态恢复、帮助地方经济发展等方面起着不可替代的作用。要严格按照相关法律、法规、政策、规范和标准的要求进行生产建设,主动接受各级政府和有关部门的监督、管理、检查和指导,主动接受群众监督。要树立群众受益,企业发展的共同发展观,主动与群众沟通,涉及矿区群众利益的事,应积极参与,尽力解决群众实际问题。对矿区开发造成山体滑坡、庄稼林木损毁、水源影响、房屋地面裂陷等问题,造成群众损失的,要给予补偿或赔偿。要主动解决和处理好矿群关系,稳定矿区社会秩序,加快矿区经济社会发展,创建安全型、法治型、生态型、节约型、和谐型矿区。
同志们!我县煤炭产业发展机遇与挑战并存,我们肩负的任务十分艰巨,责任相当重大。我们要在县委、县政府的领导下,理清思路,统一认识,增强紧迫感、责任感和使命感,坚定发展的信心和决心,突出煤矿建设这个重点,狠抓煤矿安全生产这个难点,采取更有力的措施,以更扎实的作风,团结战斗,奋力拼搏,全面推进煤炭发展各项工作,全面实现今年的目标,全面开创煤炭事业发展新局面。
县政府决定召开这次全县环保工作会议,主要任务是客观分析我县环境保护工作现状,认清面临的形势,坚持科学发展观,坚定不移地实施可持续发展战略,努力实现环境、经济、社会的协调发展。刚才,县环保局杨华对上届环境保护目标责任书执行情况进行了通报,回顾总结了5年来执行环境保护目标责任制的情况,县政府对有关乡镇和单位进行了表彰,并与各乡镇人民政府、有关部门及重点企业签订了环保目标责任书。下面,我讲几点意见。
一、正确认识我县环境保护工作面临的新形势,增强做好环保工作的紧迫感和责任感
五年来,全县各级各有关部门,特别是环保系统的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,始终坚持“保住青山绿水也是政绩”的理念,紧紧围绕建设资源节约型和环境友好型社会这一奋斗目标,采取一系列措施加强环境保护工作,全县环境质量总体保持稳定。一是生态环境质量有了新改善。全县通过实施封山育林、退耕还林、天然林资源保护等重点生态工程,野生动植物保护和自然保护区建设等重点林业工程,努力构筑全县生态屏障,水土流失和石漠化扩展趋势得到初步遏制,总体生态环境状况好转。二是主要污染物减排取得了新成效。通过工程减排和结构减排项目顺利实施,大力削减工业二氧化硫排放总量。纳雍二电厂于2007年6建成脱硫设施投入运行并通过国家的验收;纳雍一电厂4x300mw机组脱硫设施今年年底前可投运1台;预计20**年底纳雍发电厂脱硫设施可全部投入运行。按照国家有关淘汰落后产能的政策规定,加快了淘汰小炼铁等高耗能、高污染的落后生产能力。取缔土法炼锌和炼铁,污染减排工作成效明显。三是饮用水源地环境保护有了新改观。统一安排开展了三岔河流域纳雍段污染源的综合治理,对已划定的集中式饮用水源保护区内污染源进行了清理,确保水质达标。四是环境执法监察水平有了新提高。通过积极开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,严厉查处环境违法行为,集中力量解决危害群众健康的突出环境问题,加强了对重点区域、流域和重点行业以及环境敏感区污染源的日常监督管理,全面提升和改善全县生态环境质量,致力于让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,实现了全县空气、水环境和城乡生态环境质量的逐步好转。总之,过去5年全县环保工作的成绩是值得肯定的。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,环境保护是一项长期而艰巨的任务。由于历史、自然等多种因素的影响,我县环境保护面临的问题仍然十分突出,环境形势依然严峻,环境保护任务依然很重。从目前看,有以下几个方面的问题:一是个别乡镇和个别单位对环境保护工作重视不够,当发展经济与治理环境发生冲突时,个别地方重经济、轻环保,重眼前、轻长远,重局部、轻全局,对违法排污行为睁一只眼闭一只,对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。二