○ 县长在全县煤炭工作会议上的讲话 ○
一是抓煤矿建设是贯彻落实国家扩大内需、实现经济增长的紧迫需要。面对金融危机，党中央、国务院采取了扩大内需等一系列的举措来实现保增长的目标。今天召开煤炭工作会，就是贯彻中央扩大内需，确保经济增长的需要，是贯彻落实中央、省、地、县经济工作会议精神的具体体现。今年全县要实现生产总值增长13%以上，财政收入增长15%以上的目标，投资是关键，煤矿是重点。今年要开工建设38个中小煤矿，其中30万吨/年的就有10个。这些投资本身对我县经济社会发展具有重要推动作用，必须抓紧落实。
二是抓煤矿建设是推动工业经济健康发展、实现工业强县的迫切需要。煤炭是国民经济的战略性基础原料，煤炭产业是具有战略性地位的基础产业。就我县而言，抓工业经济首先就要抓煤炭生产，煤炭工业做强了，工业经济也就做强了，纳雍经济也就发展了。地委、行署要求纳雍提速发展，在五年内实现经济迅速崛起的目标，这个目标的实现必须紧紧依靠煤炭产业的快速发展和崛起，实现从煤炭大县向煤炭强县的转变。所以，我们必须下决心抓好煤矿建设工作，做大煤炭产业这块蛋糕。
三是抓煤矿建设是确保全县煤矿安全生产、推进安全发展的客观需要。煤炭工业虽然是一个高危行业，但是在建设过程中只要舍得投入，加强管理，不发生安全事故，煤矿投资回报率是很高的，社会效益也非常明显，而一旦出了安全事故，将会带来很大的负面影响。在全县煤炭总体供不应求的情况下，煤矿不同程度存在重生产、轻安全现象，安全生产压力重大。要从根本上解决煤矿安全问题，关键在于加快煤矿建设，平衡煤炭供求关系。不管是乡镇党委、政府和煤矿建设、安全主管部门，还是煤矿业主，都必须充分认识到这点，切实把煤矿建设贯穿于煤矿安全中。
各乡镇、各有关部门要紧紧围绕加快中小煤矿建设这个重点，按照县委、县人民政府《关于加强中小煤矿建设项目管理推进煤矿建设的意见》（纳党发〔20**〕38号）要求，切实落实包保责任，强化督查调度，加强施工管理，加强协调服务，积极创造条件争取金融部门支持，确保完成今年煤矿建设各项任务。
三、抢抓机遇，整体推进，全面写好煤炭产业发展这篇文章
当前国家应对国际金融危机的力度不断加大，为巩固煤炭的基础能源地位，在基础设施建设上给予煤炭方面极大的倾斜。省政府已将我县拟建的10多个30万吨/年以上煤矿列入规划建设的重点项目，这对我县加快煤炭工业发展、优化煤炭产业结构、推动煤炭行业健康发展是千载难逢的机遇。要全面写好煤炭产业发展这篇文章，煤矿建设是基础，延长产业链是关键，安全生产是保障，人才队伍建设是根本，要重点突出，整体推进，统筹解决好煤炭产业发展中各方面的问题。各乡镇和煤炭管理有关部门一定要按照科学发展观的要求，把推动煤炭工业的发展作为一项重大的战略任务来抓。
一要抓煤炭的规划发展，促进煤炭产业规模发展。要根据我县实际，按照循环经济的理念和延长产业链的要求，抓紧制定和完善好煤炭工业的发展规划，尽快形成以大型煤矿为支撑，中小煤矿为主体，集煤炭发电、煤化工和煤炭精深加工为一体的煤炭工业发展格局。对取得矿权不抓方案编制审批，不抓投入建设，目的在于圈资源、炒矿权的，坚决上报有关部门取消其办矿资格。要走“兼并、重组、托管”的模式，引进有实力、有先进管理经验的大型企业集团整合小煤矿，引导小型煤矿企业按现代企业制度进行资产重组，实行联合改造，千方百计提高煤炭产业集中，把煤矿做大做强。要加强煤炭基础设施规划管理，大力争取纳水运煤铁路早日立项建设，争取杭瑞等高速公路尽早开工建设，加强矿山公路维护、改造和建设，确保电煤运输畅通。
二要抓煤炭产业链的延长，促进煤炭产业循环发展。在抓好煤矿建设的基础上，要积极抓好延长煤炭产业链的相关工作。要按照循环经济的理念，大力发展新型能源化工产业，依托火电厂做大做强循环经济，依托大矿或煤矿群延长煤炭产业链，争取在煤化工和煤炭深加工方面迈出关键一步。另外，年内要抓
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