○ 县社会管理综合治理委员会全体会议讲话稿 ○
三、必须创新机制。加强社会管理创新，关键是要加快建立与经济社会发展相适应的管理机制。一要完善工作运行机制。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，研究制定加强和创新社会管理的思路、目标和任务，加强督促检查；要充分发挥政府在社会管理中的主导作用，完善政策规定，健全管理体系，提供公共服务，狠抓督促落实；要积极引导社会团体、行业组织、中介机构、志愿者团体等各类社会组织加强自身建设、提高服务社会的能力；要明确公民参与社会管理的权利和义务，探索公民参与社会管理的机制和途径，努力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。二要完善社会公共安全管理机制。要深入推进平安建设，进一步健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系。要全面落实安全生产责任制，加强煤矿、危险化学品、交通运输、建筑等行业和人员密集场所的安全管理，深化隐患排查治理和专项整治工作，特别是要继续抓好校车安全和校园及周边环境整治，加强食品药品安全监管执法，严防不安全事故发生。三要完善应急管理机制。要严格落实社会风险和突发事件隐患排查监控责任，进一步健全群体性上访和突发公共事件监测预警、信息报告、社会动员、快速反应、救援处置和信息发布机制，完善集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急管理体系。一旦发生群体性上访事件和突发公共事件，相关领导必须第一时间赶赴现场，靠前指挥，部门之间加强协作联动，有效稳控事态，依法妥善处理，确保事态不扩大、不恶化。四要完善网络监管和舆情引导机制。对社会焦点、民生热点、重大突发公共事件和群体性事件，要在第一时间发音，第一时间澄清，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来，避免关键时候缺位缺语、延误舆论引导时机。要及时回复和办理网站留言，决不能不闻不问，久拖不决。公安机关要加快研究制定集巡查处置、舆情引导、管理控制、侦查打击于一体的网络社会管理综合防控体系、监管机制和联席会议制度，强化网络管控，有效预防和打击网络违法犯罪活动。
四、必须抓实见效。加强和创新社会管理工作，是一项系统的社会工程，面广量大，纷繁复杂，必须强化领导，统筹推进，抓实见效。一要明确责任抓落实。县综治委各成员单位和专项工作组要根据职责和分工，抓落实、抓创新、抓协调，做好协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公平、应对社会风险、保持社会稳定等各方面的工作，努力提高社会管理科学化水平。县综治办要结合自身实际制定目标明确、任务具体、操作性强的实施意见，在加强总体部署的基础上，着力强化阶段性安排，分年度确定工作重点和目标任务，提出今年的具体工作方案，把工作责任逐一分解、细化到部门和单位，提出具体目标任务和进度要求。各有关单位要把社会管理摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，主要领导要亲自负责，加强谋划指导、安排部署，加大统筹协调、督促检查力度，抓好任务落实。二要凝聚合力抓落实。县综治委各成员单位要强化主体意识、责任意识，树立“一盘棋”的理念，密切协作配合，凝聚工作合力，在积极配合中找准位置，在参与工作中发挥作用，积极主动开展好、落实好加强和创新社会管理的各项工作；要切实担负起组织协调责任，对所负责的项目提出年度目标任务和时间进度安排，抓紧制定具体实施方案。县综治办要加强经常性的督促、检查、指导，确保各项工作落实到位。各专项组与各职能部门要处理好社会管理与业务工作的关系，认真履行职责，全力抓好落实，真正做到可依靠、不依赖，形成有效的协作配合机制，共同协调解决工作中出现的困难和问题。三要强化考核抓落实。要健全社会管理考核评价指标体系，把社会管理工作实绩作为领导班子、领导干部年度和任期考核评价的一项重要内容，与业绩评定、职务晋升、奖励惩处挂钩，靠实领导责任，严肃责任查究。县委办、政府办XX县综治办要加大督查督办力度，对工作迟缓、配合不力、完不成目标任务的
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