○ 市交通运输安全生产工作会议领导讲话稿 ○
三、20**年全市交通运输安全生产工作的总体安排
20**年全市交通运输安全生产的基本工作思路是：继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“一个理念”，围绕“两个目标”，强化“三项措施”，突出“四个方面”，做好“五个重点”，做到“六个到位”，简称“**3456”。即：牢固树立科学发展安全发展的理念，紧紧围绕预防和减少生产安全责任事故为目标，紧紧围绕保障交通运输行业安全生产形势持续稳定发展为目标。强化企业主体和行业监管责任，强化安全监管执行力建设，强化安全生产和应急“双基”建设“三个强化”，突出道路运输安全、水上交通安全、工程建设安全、公路（铁路）安全畅通“四个领域”，做好监督执法、宣传教育、隐患排查、应急救援、责任追究“五个重点”，做到思想认识、责任落实、制度建设、机构人员、经费投入、管理措施“六个到位”。继续扎实开展“安全生产年”活动，实现杜绝一次死亡10人以上特大安全责任事故，力争避免一次死亡3－9人较大安全生产责任事故，安全生产“四项指标”比上年有明显下降，确保全市交通运输安全生产形势持续稳定。重点做好以下工作：
（一）全面加强执行力建设。加强执行力建设的核心是把安全监管法规、政策、文件和措施付诸实施、落实到位。今年全市交通运输安全生产各级机构和部门要切实转变作风，做到雷厉风行，真抓实干。完成安全生产的各项任务，不仅要全面落实，而且要创造性地开展工作。积极推进全系统安全生产量化管理工作，建立起全过程、全方位的精细化管理体系，加速实现管理思想科学化、管理方法精细化、管理手段现代化，逐步变“年终评”为“平时比”，使安全生产工作贯穿于全年各项工作的始终，为交通运输行业发展保驾护航。要结合20**年安全生产控制指标任务，层层签订安全生产工作目标责任书，加强安全生产工作目标考核，实行“一票否决”。强化生产经营单位主体责任，督促各行业主管部门强化交通运输企业绩效考核工作，建立健全以企业“第一责任人”为主体的安全生产责任体系，促使企业不断加强安全生产现场管理。严格执行《安全生产法》和《陕西省安全生产条例》, 坚持“四不放过”原则，严格安全生产责任事故追究。坚决贯彻落实《国务院关于科学发展安全发展促进安全生产持续稳定好转的意见》（国发〔20**〕40号）文件精神，对交通运输系统安全生产工作进行部署，抓好各项工作的贯彻落实。
（二）着力抓好安全生产“四个方面”的监管工作。一是切实加强道路运输安全监管。加强源头管理，严格道路运输安全生产准入条件，加强动态监管，严格监督汽车客运站场的安全生产，严格道路危货运输企业安全监督，全面完成危险化学品运输车辆、旅游包车、客运车辆gps、出租车行车记录仪安装，积极推进货运车辆gps行车记录仪安装。二是切实加强水上交通安全监管。加强对重点水域、重点时段、重点船舶的安全监管，强化汛期水运安全检查。要严把准入、检验、年审、船员培训、发证及安全巡查等源头防范关口，继续以渡口码头、运输企业、旅游船舶、从业资格证为整治重点，加大水上安全监管的力度；三是切实加强公路工程建设安全监管。要以“平安工地”建设为抓手，以标准化建设为手段，严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。加强项目安全监督检查，严格新建、改建、扩建工程安全设施“三同时”监管和安全生产保障，加强“三类人员”管理，切实落实桥梁、隧道、高边坡、高墩桥等关键工程施工中的安全措施，创建一批“零伤亡”工程；加强对公路安全防护设施的维护和修复，加强对农村公路安全设施的隐患排查，继续推行“安保工程”，积极有序地开展危桥险路病害治理工作，对发现的隐患要抓紧整改，重点防治。要加快在所辖国省道沿线的加油站安装阻隔防爆材料，确保道路安全运营；四是切实加强道口安全管理工作。紧紧围绕“监管安全”主线，夯实责任，强化措施，继续加强队伍基本素质建设，坚持开展安全教育宣传活动，深入开展规范化建设工作，着力打造“标准岗”、“示范岗”，努力争取改善通行条件，积极构建安全、畅通的监管监护体系，实现建设“平安道口、和谐道口”的目标。同时，也要加强各单位内部安全管理。各单位要抓好办公场所、车辆、重点防护目标的安全监管工作，切实将社会治安综合治理工作作为一项基础性、长期性的工作纳入议事日程，强化对非传统安全事件的有效应对，认真分析研判，有针对性地制定防范措施和预案，最大限度地降低事故的发生。这里需要强调的，管行业必须管安全，以上强调的几个方面，都有行业管理的部门和机构。无论是部门和机构，抓行业首先应抓安全。局里宏观上实施管理，具体的工作还需要我们的企业和行业管理部门具体抓。
（三）继续深化安全生产专项整治和隐患排查。继续坚持开展交通运输安全生产隐
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