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○  副县长在季度安全生产工作会议上的讲话  ○

务。收购工作中要加强资金保障工作,在收购资金协调到位后,金融服务要及时跟上,各项补贴政策要及时兑现到位,切实构建和谐收购环境。

(五)密切协调配合,做到平稳收购。今年的收购要采取灵活机动的方式,根据各收购点的实际情况来安排,必须做到快收快调,确保9月30日前全面完成收购计划,10月20日全面停库。在各阶段收购中,要研究收购方式,讲究收购策略,要收稳下部烟、收快中部烟、收好上部烟。下部烟叶交售不要急于求成,要做到稳;下二棚烟叶要把握好中部收购时机,中部烟叶要认真组织抢收抢调;上部烟叶要收好,先交好烟后交差烟。收购人员要全力以赴抓好收购,才能确保收购进度。各种烟乡镇和烟草部门要吸取往年收购工作的经验和教训,要提高对今年烟叶收购形势的认识,认真分析和准确把握今年的收购策略,加强管理,始终把平稳收购作为关心烟农、稳定烟农、稳定产业、持续发展的核心工作来抓。烟草部门要协调好公安、工商、质监、交通等部门,加大执法力度,监控重点区域和薄弱环节,严厉打击内外勾结、倒买倒卖烟叶、扰乱正常烟叶收购秩序的行为。各种烟乡镇要继续加强与电力、经贸、交通等部门的协调沟通。烟草责任部门要站在关心“三农”、关注民生、讲政治的高度,全力支持收购工作,帮助烟叶收购点解决各种困难和问题,为烟叶收购点做好后勤保障。县供电局要千方百计保障烟叶烘烤用电供应,决不能因断电导致烟农弃烤;县气象局要密切关注气象预报,建立完善防灾减灾预案,做好防雹、防涝、抗旱工作,尽量把烤烟生产损失降到最低;县交通局要迅速安排好烟区和收购点公路维修养护工作,各种烟乡镇也要及时组织劳动力养护,必须确保收购期间的物资和烟叶正常运输。

三、加强组织领导,确保烟水配套工程建设任务按时完成

我县烟水配套工程建设工作,通过近几年的不懈努力,项目建设成效明显,烟区生产、生活条件明显改善,工程效益发挥较好,项目区群众普遍受益。但是,目前项目区烟水配套工程建设进度较为缓慢,因此相关乡镇和烟草部门要高度重视,加强组织领导,确保工程项目进度按时完成:一是10月底前必须完成2009年和2010年已批项目建设任务,要具体细化工作措施和责任,解决好技术、安全问题,省烟草局将抽查验收。二是按地区要求原则上今后50万以上的大工程项目才按程序招投标,50万以下的工程要让当地农民自己实施,乡镇要组织好农民实施项目,促进农民增收,但质量不能降。三是基础设施要落实好维护和管理责任主体,要发挥其长效作用。

四、统筹协调,扎实推进现代烟草农业建设

发展现代烟草农业是贯彻落实党中央提出的“以工促农、以城带乡”和“工业反哺农业,城市支持农村”的重大战略部署,是实现烟草产业可持续发展的客观要求。按照国家烟草局要求,一个基地单元种植收购烟叶5万担左后,5万亩基本烟田,种植1.7万亩烟叶。烟水工程、机耕路、密集烤房等基础设施投入标准每亩2000元,一个基地单元投入建设资金1亿元。今后几年,国家烟草局每年规划建设100个以上的基地单元。“十二五”期间全区初步规划18个基地单元,90万亩基本烟田,从明年开始将根据全省统一安排,分步实施,到2015年基本实现原料供应基地化。地区要求5万担以上的县,今年每个县至少要规划1个基地单元,由各县解决好组织保障和前期规划费用。对整县推进基地单元建设哪个县资料办得好,明年就先实施哪个县,详细的实施方案在10月底前完成上报,我们必须努力争取尽早实施。

(一)要认真搞好基地单元规划设计。要认真研究区域性农业循环经济发展模式,水、电、路资金要打捆,技术要整合。农业、国土、水利、农机、交通、电力、气象等部门在9月份要抽专人编制我县现代烟草农业一个基地单元的实施方案,10月份要高标准完成上报,努力争取2011我县一个基地单元得到实施。

(二)要全面统筹、整合项目、整合资源,提升基地单元建设水平。虽然具体实施还要开专题会研究,但我们必须做好实施的思想准备,要有超前意识,重点做好三个“统筹”:一是要统筹好烟叶生产和大农业生产关系,将烟叶基础设施和现代烟草农业建设纳入大农业范畴、统一布局、统一规划、统一设计,将各类资源向基地单元倾斜;二是要统筹好基础设施建设和现代烟草农业建设的关系,将基础设施建设作为发展现代烟草农业的基础条件。两者同规划、同布局、同实施;三是要统筹好烟叶收购与基础设施和现代烟草农业的关系,在烟叶收购期间,基础设施和现代烟草农业建设工作不能松懈,做到两手抓,两不误。在实施过程中做到三个整合:整合资金、整合技术资源统一调配使用、整合土地资源,确保按规划使用。

同志们,今年的烟叶收购形势较为复杂,责任更加重大,我们要团结协

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