○  副市长在市交通运输局调研时的讲话  ○

五要大力推进企业上市。推进企业上市，不仅能够有效地解决企业融资难题，而且能够促进企业制度创新、管理创新和技术创新，推动企业跨越式发展。前段时间，我们召开了推进企业上市工作座谈会，会上四家企业分别谈了上市后的切身感受和发展变化，可以说这些企业在上市后都有了质的飞跃，进入了一个全新的发展阶段。希望大家充分认识上市融资对企业发展的重要意义，结合自身发展实际，制定企业上市行动计划，严格按照规范运作，做细做实各项前期工作，争取尽快上市。已上市企业要充分利用好上市公司特有的融资、运营和品牌优势，加强资本运作，灵活运用配股、定向增发、公开发行、公司债等方式进行再融资，不断扩大直接融资规模，通过裂变扩张、资本运营，不断推动企业发展壮大。

有企业家曾经讲过，“三年的企业靠运气，五年的企业靠老板，十年的企业靠管理和人才，二十年的企业靠文化”。随着企业的不断发展壮大，企业人才和企业文化的作用越来越重要，越来越凸显。在座的企业家都是靠多年的创业打拼发展起来的，相信比我有更深的体会和感受，希望各家企业着眼做大企业，做百年企业，更加注重人才培养，全面加强企业文化建设，进一步激发企业员工的凝聚力、向心力、创造力，为企业发展注入持久活力和动力。

三、强化服务理念，努力为龙头骨干企业发展营造良好环境

企业创造财富，政府打造环境。关心支持各类企业特别是龙头骨干企业的发展，培育立市立县的大企业、大集团，是各级政府和部门应尽的责任和义务。

一要进一步加强组织领导。企业引领产业，产业支撑园区，园区带动区域经济发展。一个县、一个市，只要有几家大企业、大集团，经济发展就有了支撑，财政收入就有了保障。因此，我们都应当把发展壮大企业集团、做大做强龙头骨干企业作为实施工业强市战略的重大举措。要理清发展思路，细化责任目标，分行业、分县（市）研究制定培育主营业务收入超50亿、过百亿元，以及税收超5000万、过亿元的龙头骨干企业发展目标和推进计划，分年度抓好督导落实。要进一步密切政企合作关系，建立定期联系沟通协商机制，特别是要加强同驻地央企高层、外企和大型民营企业总部的联系沟通，协调帮助企业落实发展战略，推进重大项目实施。要建立经济运行监测分析制度，推行领导分包企业责任制，帮助企业搞好水、电、油、气、运等生产要素协调和调度，解决企业发展中遇到的环保、审批、用工、治安等困难和问题，使企业能够集中精力抓生产、一门心思谋发展。刚才，几位企业家对政府工作提出了很多好的意见和建议，要针对这些问题，采取有效措施，认真加以解决。

二要进一步加大政策扶持力度。在外部环境趋紧、企业生产经营遇到一定困难的时候，特别需要政府给予一定的政策支持，帮助企业渡过难关，顺利实现转型发展。近一个时期，市委、市政府学习借鉴烟台等地先进经验，出台了一系列支持企业发展的政策措施，特别在项目推进、技术改造、科技创新、人才引进等方面要给予重点支持。目前，我们正在深入研究，进一步加大对龙头骨干企业的扶持力度，初步计划，每年依据企业完成主营业务收入和实缴税金情况，评选一次全市工业企业50强，根据实缴税金情况，评选全市服务业企业50强，对入选企业给予四个优先支持，即政策措施优先到位、建设用地优先保障、技术改造优先支持、生产要素优先配置，同时对50强企业负责人进行大张旗鼓地宣传和表彰，并给予一定的物质和精神奖励。各县（市、区）也要加快研究出台或进一步完善细化扶持龙头骨干企业发展的政策措施，最大限度地为龙头骨干企业发展提供政策支持。

三要进一步优化服务环境。关注、支持、服务企业发展是全社会的共同责任，各级各部门要牢固树立“发展是第一要务，环境是第一保障”的理念，主动作为，积极引导，甘做企业的贴心人和服务员。要严格落实关于优化发展环境的各项规定，严厉打击假冒伪劣和各种不正当竞争行为，保护知识产权，整顿、规范市场经济秩序，努力为企业发展营造公正严明的法制环境、规范有序的市场环境、优质高效的服务环境。要充分发挥“两个中心”的服务平台作用，进一步扩大服务范围，精简审批事项，提高办事效率，为各类市场主体发展、为企业做大做强提供一流服务，在全社会形成“尊商、爱商、扶商、亲商”的浓厚氛围。

同志们，做大做强龙头骨干企业，培育大企业、大集团，是当前我们面临的一项紧迫任务。各级各部门一定要深入研究，扎实推进，搞好服务，推动企业加快发展、做大做强。同时

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