二、进一步增强做好今年安全生产工作的责任感
去年,中央政治局两次召开常委会,专题研究安全生产工作,习近平总书记明确提出,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”;周本顺书记在省委常委会上强调,“安全是基本民生。在安全生产问题上,任何时候都不能松懈,要时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒,做到警钟长鸣,切实防范重特大安全生产事故的发生”。与此同时,我市也多次召开会议,专题就安全生产工作进行研究和部署。焦彦龙书记强调指出,“沧州坚决不要带血的gdp”。这些都充分体现了各级党委、政府对安全生产工作的高度重视。
当前,我市已经步入经济社会发展的快车道,肩负着打造河北沿海地区率先发展增长极、实现沧州绿色崛起的光荣使命和历史重任。在这样一个关键时期,抓好安全生产,确保不出现问题,就是对发展全局的最大支持。去年,山东青岛输油管道爆炸、云南香格里拉古城火灾,这些安全事故不仅给人民群众的生命和财产造成严重伤害,而且对于经济社会发展的损失更是无法估量,给我们一次又一次地敲响了警钟。希望大家对安全生产形势务必保持高度警醒,要居安思危,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把行动落实到省委、省政府和市委、市政府要求部署上来,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到警钟长鸣,常抓不懈,巩固和保持来之不易的好形势。
三、扎实推进安全生产标准化工程
安全生产标准化建设是安全生产的基石,是落实企业安全生产主体责任、实现安全生产长治久安的关键之举、治本之策,必须持之以恒地推进实施,这方面我们付出再多的精力、再多的投入都值得。今年要在全市继续开展以“岗位达标、专业达标、企业达标”为主要内容的安全生产标准化“1112”工程创建活动,完成10家企业达到一级、100家企业达到二级、1000家企业达到三级、2000家小微企业达到安全生产标准化的工作任务。在创建过程中,要坚持“三个突出”,即突出石化、冶金等行业领域,突出安全生产任务重、事故多发的重点企业,突出对未达标企业的重点监控。要加快提升企业安全生产条件和标准,引导企业开展安全技术研究合作,鼓励企业加大资金投入,采用安全性能可靠的新技术、新设备、新工艺和新材料。要帮助企业建立完善科学严格的技术规范、管理标准和操作规程,确保每项工艺、每台设备、每个岗位都按规程操作。对未实现安全生产标准化达标的企业,要停止办理新建、改建、扩建项目手续;对存在重大隐患的,坚决予以停产整顿;对逾期整改不到位的,依法予以关闭。要通过扎实深入地开展创建活动,促进企业全面提升安全生产标准化水平,夯实企业安全保障基础。
四、建立健全安全生产管理机制
近年来,我们大力推进了以安全生产承诺机制、专家查隐患机制、监管模板化机制、执法监察机制、应急救援联动机制等“五项机制”为主要内容的安全生产管理机制建设,确保了安全生产形势的总体平稳。事实证明,安全机制抓得紧,安全制度抓得实,就能够有效防范安全生产事故的发生。今年,我们要继续以“五项机制”为抓手,坚持不懈地抓好安全生产工作。一是狠抓隐患排查工作。隐患不除,安全难保。要坚持和推广引进专家力量排查隐患的做法,逐个企业查找安全隐患,逐个岗位评估安全系数,做到不放过任何一个漏洞、丢掉任何一个盲点、留下任何一个死角。特别是要抓住重点领域和重点行业,深入开展以道路交通、烟花爆竹、消防安全,以及危险化学品运输、油气管道为重点的专项整治行动。要建立隐患排查、整改治理机制,将隐患、危险源层层分解,重大隐患要由分管部门和主管领导挂牌督办,确保各类隐患彻底整改达标,不留后患。二是狠抓安全生产监管。要坚持重点监察、专项监察和定期监察相结合,真正做到重心下移,关口前移。要把好安全生产准入关,凡未通过安全评估的项目一律不准立项;把好安全风险监控关,定期对高危行业和高危企业进行安全风险评估,进一步强化监测监控、预报预警,防患于未然;把好安全制度建设关,切实加强安全生产网络、制度建设,把安全生产的规章制度、技术要求落实到每一个企业、每一个岗位、每一